近日，國家測(cè)繪局向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門印發(fā)了新修訂的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），新《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》將于2009年6月1日起施行。
測(cè)繪資質(zhì)管理制度是《測(cè)繪法》確立的一項(xiàng)基本制度。根據(jù)現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)管理政策不能完全適應(yīng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，國家局從2008年3月起開展了修訂工作，期間成立了12個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂小組，召開多次會(huì)議研討論證，面向系統(tǒng)、行業(yè)和社會(huì)廣泛征求意見。修訂工作按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》和《國家測(cè)繪局關(guān)于為國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做好測(cè)繪保障服務(wù)的若干意見》的要求，以測(cè)繪資質(zhì)管理政策的平穩(wěn)過渡為目標(biāo)，以維護(hù)國家安全和提高測(cè)繪質(zhì)量為重點(diǎn)，體現(xiàn)了穩(wěn)定行業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、寬嚴(yán)相濟(jì)、保障發(fā)展的原則。
修訂后的《規(guī)定》進(jìn)一步完善了測(cè)繪資質(zhì)審批程序，明確了省級(jí)測(cè)繪行政主管部門對(duì)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理和初審權(quán)，規(guī)定省級(jí)測(cè)繪行政主管部門可以委托下級(jí)測(cè)繪行政主管部門受理和初審乙級(jí)以下測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)；進(jìn)一步加強(qiáng)了測(cè)繪資質(zhì)行政許可的事后監(jiān)管，增加了測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)的內(nèi)容，充實(shí)細(xì)化了對(duì)緩期注冊(cè)、不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加業(yè)務(wù)范圍、注銷測(cè)繪資質(zhì)、降低資質(zhì)等級(jí)、核減業(yè)務(wù)范圍等各種情形的規(guī)定，增加了測(cè)繪市場(chǎng)信用體系建設(shè)的內(nèi)容；進(jìn)一步強(qiáng)化了測(cè)繪安全保密管理，嚴(yán)格規(guī)定了測(cè)繪安全保密管理的各項(xiàng)條件，加大了對(duì)測(cè)繪單位因違反保密規(guī)定和泄露國家秘密被查處的力度等。
修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)》授予省級(jí)測(cè)繪行政主管部門在上下一個(gè)資質(zhì)等級(jí)幅度內(nèi)對(duì)乙級(jí)以下專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的權(quán)限，適度放寬了丙、丁級(jí)測(cè)繪單位的考核條件和業(yè)務(wù)范圍，放寬了工程測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪等市場(chǎng)化專業(yè)的丙、丁級(jí)作業(yè)限額，適度放寬了地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員考核要求，新增事關(guān)民生的專業(yè)范圍如日照測(cè)量、房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)算、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等。適當(dāng)提高了甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員考核數(shù)量，對(duì)涉及國家安全和國家秘密的測(cè)繪專業(yè)如測(cè)繪航空攝影、導(dǎo)航電子地圖制作等實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，取消了地圖編制、行政區(qū)域界線測(cè)繪的丙級(jí)資質(zhì)，提高了政區(qū)地圖、教學(xué)地圖的考核條件等。
新《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》的頒布出臺(tái)，是國家測(cè)繪局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要舉措，也是關(guān)系到測(cè)繪行業(yè)發(fā)展全局的一件大事。貫徹實(shí)施好新《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于促進(jìn)測(cè)繪單位結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升測(cè)繪隊(duì)伍整體素質(zhì)，更新測(cè)繪技術(shù)裝備建設(shè)，提高測(cè)繪工程產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)測(cè)繪市場(chǎng)有序競爭，保障測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，都具有十分重要的意義。
