為了加強(qiáng)城市軌道交通安全管理，保障安全運(yùn)營，維護(hù)乘客合法權(quán)益，根據(jù)北京市實(shí)際情況，制定本辦法。
北京市政府法制辦現(xiàn)對(duì)《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法(修訂草案)》向社會(huì)征求意見，對(duì)此辦法的建議和意見請(qǐng)反饋到市政府法制辦網(wǎng)站。
北京市城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法（修訂草案）（送審稿）
(征求意見的期限：2009-3-16---2009-3-31)
關(guān)于修訂《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法》的說明
《北京市城市軌道交通運(yùn)營安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）自2004年 6月1日起施行。《辦法》在城市軌道交通安全運(yùn)營管理方面發(fā)揮了重要作用。隨著城市軌道交通的快速發(fā)展，本市在安全運(yùn)營管理方面取得了一些成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”在所采取的一些管理措施，有必要通過立法確立下來，形成長效機(jī)制。如系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，將安檢引入軌道交通管理領(lǐng)域并長效化等。市政府將《辦法》的修改列入了今年的立法工作計(jì)劃，并起草了《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法（修訂草案）》（以下簡稱《辦法（修訂草案）》），修訂的主要內(nèi)容說明如下：
（一）明確了軌道交通安檢制度
城市軌道交通人員集中，對(duì)進(jìn)入地鐵的人員進(jìn)行安全檢查，預(yù)防和制止攜帶違禁物品上車，避免刑事或者治安案件的發(fā)生，保障乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全，十分必要?！掇k法（修訂草案）》規(guī)定，本市城市軌道交通實(shí)行安全檢查制度，明確禁止攜帶槍支彈藥、管制器具、易燃易爆以及放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入軌道交通車站。同時(shí)，為確保軌道交通車站在場(chǎng)地空間、電容電力等硬件條件方面能夠充分滿足安檢設(shè)施的安裝需求，《辦法（修訂草案）》明確在軌道交通工程項(xiàng)目可研和初設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)確定安檢系統(tǒng)的內(nèi)容，并經(jīng)過論證。另外，《辦法（修訂草案）》對(duì)包括視頻監(jiān)控、隔離防護(hù)設(shè)施等在內(nèi)的安全防范系統(tǒng)也同樣提出了建設(shè)保障的要求。
（二）增加了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度
為預(yù)防安全事故的發(fā)生，《辦法（修訂草案）》建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度，規(guī)定運(yùn)營單位負(fù)有“建立安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度”的安全運(yùn)營職責(zé)。
（三）細(xì)化了軌道交通建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的內(nèi)容
總結(jié)近幾年本市軌道交通竣工驗(yàn)收工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，《辦法（修訂草案）》細(xì)化了城市軌道交通工程竣工驗(yàn)收的具體項(xiàng)目，規(guī)定試運(yùn)行合格并依法通過規(guī)劃、消防、土建、環(huán)保、人防、供電、特種設(shè)備、檔案、節(jié)能、無障礙設(shè)施等驗(yàn)收后，建設(shè)單位方可移交試運(yùn)營。同時(shí)明確了政府部門的監(jiān)管職責(zé)，規(guī)定政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
（四）建立了軌道交通控制保護(hù)區(qū)制度
參照建設(shè)部《城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》對(duì)城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的規(guī)定，《辦法（修訂草案）》明確了城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的范圍。具體范圍是：地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。在控制保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，并對(duì)作業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)《辦法（修訂草案）》規(guī)定，軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)管線的權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立管線巡查、維護(hù)和管理制度，保障管線安全運(yùn)行，避免影響軌道交通安全運(yùn)營。
（五）列舉了影響救援疏散的行為
現(xiàn)行《辦法》規(guī)定禁止在軌道交通內(nèi)設(shè)立商業(yè)攤點(diǎn)，并禁止一切影響軌道交通救援疏散的行為。哪些行為是影響救援疏散的行為，不夠具體、明確，不便于實(shí)際操作。為明確哪些行為是被禁止的，便于管理相對(duì)人遵守，《辦法（修訂草案）》采取列舉的方式規(guī)定了軌道交通所禁止的影響通行和救援疏散的具體行為，包括實(shí)際管理中多發(fā)的堆放雜物、乞討、賣藝以及擺攤設(shè)點(diǎn)等。
北京市城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法（修訂草案）（送審稿）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通安全管理，保障安全運(yùn)營，維護(hù)乘客合法權(quán)益，根據(jù)本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與城市軌道交通安全運(yùn)營有關(guān)活動(dòng)的，均須遵守本辦法。
本辦法所稱城市軌道交通是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
第三條 城市軌道交通安全運(yùn)營堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則實(shí)施管理。
第四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通安全運(yùn)營的綜合監(jiān)督管理。市交通行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通安全運(yùn)營的行業(yè)監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市城市軌道交通安全運(yùn)營的治安管理。
規(guī)劃、建設(shè)、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、市政管理、園林綠化等行政管理部門，依照各自職責(zé)對(duì)城市軌道交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
城市軌道交通沿線的區(qū)、縣人民政府負(fù)有宣傳教育、協(xié)助組織搶險(xiǎn)救援的職責(zé)。
第五條 市人民政府相關(guān)部門和城市軌道交通運(yùn)營單位（以下簡稱運(yùn)營單位）應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)公眾宣傳有關(guān)城市軌道交通安全運(yùn)營的法律規(guī)定和安全知識(shí)，提高市民的安全意識(shí)。
第二章 建設(shè)與運(yùn)營的銜接
第六條 城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營需求，預(yù)留必要空間確保安全便捷的換乘和疏散。城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容，并通過市交通行政管理部門組織的運(yùn)營安全論證，系統(tǒng)功能應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)營需要。
與城市軌道交通連接的其他工程，連接部位的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范。
第七條 城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、建造應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第八條 城市軌道交通工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營單位提供技術(shù)檔案和相關(guān)資料，并會(huì)同運(yùn)營單位組織試運(yùn)行，對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和安全測(cè)試。試運(yùn)行期不得少于3個(gè)月，并不得載客。
第九條 城市軌道交通工程試運(yùn)行合格并依法通過規(guī)劃、消防、土建、環(huán)保、人防、供電、特種設(shè)備、檔案、節(jié)能、無障礙設(shè)施等驗(yàn)收的，建設(shè)單位方可移交運(yùn)營單位投入試運(yùn)營；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付試運(yùn)營。政府相關(guān)部門依照各自職責(zé)對(duì)驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
試運(yùn)營期間，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況和運(yùn)營狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和綜合調(diào)試，試運(yùn)營期不得少于1年。試運(yùn)營期滿，設(shè)備、設(shè)施保持正常穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，可以投入正式運(yùn)營的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營30日前向市交通行政管理部門備案。
第三章 安全運(yùn)營管理
第十條 禁止在地面軌道線路上設(shè)置平面交叉道口和人行過道。禁止在地面軌道線路彎道內(nèi)側(cè)建造影響行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物。禁止種植影響行車瞭望和車輛安全運(yùn)行的樹木；已有樹木影響行車瞭望和車輛安全運(yùn)行的，由運(yùn)營單位提請(qǐng)市園林綠化部門組織修剪、移栽或者更換樹種消除影響。
第十一條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū)：
（一）地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；
（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；
（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。
第十二條 嚴(yán)格控制可能影響安全運(yùn)營的作業(yè)。確需 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案，征得運(yùn)營單位同意后，方可向規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門申請(qǐng)辦理有關(guān)行政許可，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過論證的安全防護(hù)方案做出行政許可決定：
（一）新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；
（二）敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；
（三）其他大面積增加或者減少載荷的作業(yè)。
第十三條 經(jīng)許可從事本辦法第十二條規(guī)定作業(yè)的，作業(yè)單位必須落實(shí)安全防護(hù)方案。作業(yè)單位和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)作業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。出現(xiàn)危及運(yùn)營安全情形的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取補(bǔ)救措施，并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門、市交通行政管理部門和運(yùn)營單位。
跨越、穿越城市軌道交通的作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行安全評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督、交通等行政管理部門備案；存在影響運(yùn)營安全情形的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施消除影響。
運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督、交通等行政管理部門備案。
第十四條 城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)管線的權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立管線巡查、維護(hù)和管理制度，保障管線安全運(yùn)行，避免影響城市軌道交通的安全運(yùn)營。
第十五條 市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市城市軌道交通安全運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安全運(yùn)送乘客。
第十六條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營職責(zé)：
（一）建立健全安全運(yùn)營責(zé)任制；
（二）組織制定安全運(yùn)營規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）保證本單位安全運(yùn)營投入的有效實(shí)施；
（四）督促檢查本單位的安全運(yùn)營工作；
（五）建立安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度；
（六）組織制定并實(shí)施先期應(yīng)急處置方案和特殊情況下的運(yùn)營組織方案；
（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全運(yùn)營事故。
第十七條 運(yùn)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員必須具備與運(yùn)營活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力。
第十八條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全運(yùn)營規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）維護(hù)車站內(nèi)秩序，引導(dǎo)乘客有序乘車，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散；
（二）及時(shí)勸阻、制止可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的行為，對(duì)勸阻、制止無效的，移交公安機(jī)關(guān)處置；
（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)報(bào)告。
第十九條 運(yùn)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
列車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守運(yùn)營安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，駕駛中不得從事與駕駛列車無關(guān)的活動(dòng)。
第二十條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案和操作規(guī)程要求行駛。
第二十一條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)城市軌道交通設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、防災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)等安全保障系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新和改造，保證良好的運(yùn)行狀態(tài)。
第二十二條 城市軌道交通車站站臺(tái)、站廳、車廂、疏散通道內(nèi)禁止堆放雜物、乞討、賣藝，以及擅自擺攤設(shè)點(diǎn)等影響通行和救援疏散的行為。
第二十三條 城市軌道交通車站、列車車廂內(nèi)及軌道線路、隧道應(yīng)當(dāng)配置報(bào)警、緊急照明、防護(hù)、救援、滅火等設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于完好狀態(tài)。
第二十四條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在軌道線路、隧道及車站站臺(tái)、站廳、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車車廂內(nèi)及其他運(yùn)營場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營的各類導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志；定期對(duì)各類安全標(biāo)志進(jìn)行檢查和維修，保證完好。
第二十五條 電力、電信、供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通運(yùn)營用電、通訊、用水等需要。
第二十六條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù)，保障乘客的合法權(quán)益。
城市軌道交通運(yùn)行過程中發(fā)生故障影響運(yùn)行時(shí)，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障，恢復(fù)運(yùn)行；無法恢復(fù)運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。
第二十七條 對(duì)因氣象、節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力，疏導(dǎo)乘客。
第二十八條 城市軌道交通實(shí)行安全檢查制度。禁止乘客攜帶槍支彈藥、管制器具、易燃易爆以及放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入城市軌道交通車站。拒不接受安全檢查或者攜帶禁止攜帶物品進(jìn)站的人員，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十九條 進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）接受、配合公安人員、車站工作人員進(jìn)行的安全檢查；
（二）遵守安全指示標(biāo)志，聽從工作人員指揮；
（三）候車時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè)，乘車時(shí)先下后上，車門開啟、關(guān)閉時(shí)，不得觸摸車門。
第三十條 禁止下列危害城市軌道交通安全運(yùn)營的行為：
（一）攔截列車；
（二）擅自進(jìn)入軌道線路、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域；
（三）強(qiáng)行上下列車；
（四）向列車、機(jī)車、維修工程車以及其他設(shè)施投擲物品；
（五）損壞車輛、隧道、軌道；
（六）損害和干擾機(jī)電設(shè)備，架空電纜和通訊信號(hào)系統(tǒng)；
（七）翻越、毀壞隔離圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)和閘門；
（八）非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置；
（九）損壞、擅自移動(dòng)安全標(biāo)志；
（十）其他危害城市軌道交通安全運(yùn)營的行為。
第四章 應(yīng)急和事故處理
第三十一條 市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門及相關(guān)單位制定城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急組織工作預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案，報(bào)市交通行政管理部門備案。
第三十三條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急處置設(shè)備的配備和管理，對(duì)工作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，提高先期應(yīng)急處置能力。
第三十四條 城市軌道交通運(yùn)營發(fā)生安全事故后，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府有關(guān)部門。
第三十五條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況，運(yùn)營單位有權(quán)采取限制客流的臨時(shí)措施，確保運(yùn)營安全。
遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形，采取其他措施難以保證城市軌道交通安全運(yùn)營時(shí)，運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營，但應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并報(bào)市交通行政管理部門。
第三十六條 城市軌道交通運(yùn)營發(fā)生突發(fā)事件后，市人民政府相關(guān)部門、突發(fā)事件所在地的區(qū)、縣人民政府以及電力、電信、供水等單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急組織工作預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障，盡快恢復(fù)運(yùn)營。
第三十七條 城市軌道交通運(yùn)營發(fā)生事故時(shí)，有關(guān)行政管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置，盡快恢復(fù)運(yùn)營。事故責(zé)任由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定；事故調(diào)查結(jié)論和傷亡鑒定結(jié)論由公安機(jī)關(guān)依法出具。
第三十八條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任；但傷亡是乘客故意、重大過失或者自身健康原因造成的除外。
乘客以外的其他人員因違章進(jìn)入、穿越、攀爬軌道交通設(shè)施造成人身傷亡的，運(yùn)營單位不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本辦法第九條第一款規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入試運(yùn)營的，由市建設(shè)行政管理部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十條 運(yùn)營單位違反本辦法第十六條、第十八條、第十九條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依法處罰；造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本辦法第二十二條、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十二條 違反本辦法，按照消防、規(guī)劃、建設(shè)、園林等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。
第四十三條 相關(guān)行政管理部門及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十五條 本辦法自 年 月 日起施行。
