環(huán)境保護部3日召開全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作視頻會議。環(huán)境保護部黨組書記、部長周生賢出席會議并講話，他強調(diào)，全國環(huán)保系統(tǒng)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，大力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，為探索中國特色環(huán)保新道路、加快推進歷史性轉(zhuǎn)變提供堅強的政治、組織和紀律保證。
周生賢首先對環(huán)境保護部2008年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了回顧和總結(jié)。他說，過去的一年，全國環(huán)保系統(tǒng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委二次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神，以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》和環(huán)境保護部黨組《實施辦法》為重點，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了新的成績:深入貫徹黨的十七大精神，黨風廉政建設(shè)水平得到提高；堅持開展環(huán)保專項行動，群眾環(huán)境權(quán)益得到維護；著力進行黨風廉政教育管理，黨員干部廉政意識得到強化；不斷完善重點環(huán)節(jié)廉政制度，環(huán)保工作權(quán)力運行得到規(guī)范；注重加強黨風政風行風建設(shè)，優(yōu)良作風在工作中得到展示；積極探索黨風廉政工作機制，黨風廉政組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)得到加強。
周生賢指出，2009年是新中國成立60周年，是全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀、推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年，也是落實“十一五”環(huán)保規(guī)劃、完成污染減排任務(wù)的關(guān)鍵之年，做好今年的黨風廉政建設(shè)工作尤為重要。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長環(huán)保政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。重點抓好以下工作:一是著力貫徹胡錦濤總書記重要講話和十七屆中央紀委三次全會精神。緊緊圍繞胡錦濤總書記講話中明確提出的“六個著力”要求，把領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)的重要任務(wù)，作為黨管干部、從嚴治部的重要內(nèi)涵，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為干部考核評價體系的重要指標，引領(lǐng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，自覺遵循社會主義核心價值體系，努力成為一名政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部。二是著力解決黨風廉政建設(shè)工作不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實際，研究黨風廉政建設(shè)工作中的新情況新問題，把握環(huán)保領(lǐng)域腐敗問題的新形式新特點，總結(jié)黨風廉政建設(shè)工作中的新經(jīng)驗新舉措，破解黨風廉政建設(shè)工作中的各種難題，增強黨風廉政建設(shè)的針對性有效性，提高黨風廉政建設(shè)工作的能力和水平。三是著力促進環(huán)境保護重大決策部署的貫徹落實。開展集中整治飲用水水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問題活動，強化對環(huán)境行政審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴肅查辦環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項目審批評審中謀取非法利益的案件。積極開展對中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長環(huán)保政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決防止環(huán)保資金使用中的違法違紀行為，堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)項目、“兩高一資”項目和產(chǎn)能過剩項目，堅決糾正以犧牲資源環(huán)境為代價、片面追求經(jīng)濟增長的錯誤做法，堅決查處弄虛作假、超標排污和偷排漏排的違法案件，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央政令暢通，確保部黨組決策部署落到實處。四是著力解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。建立健全民主評議、政風行風熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的行風監(jiān)督體系，健全維護群眾利益的相關(guān)制度，以社會關(guān)注程度較高、群眾反映強烈的突出環(huán)境問題為重點，積極預(yù)防和化解矛盾，切實維護社會穩(wěn)定，維護廣大人民群眾的根本利益。五是著力完善黨風廉政建設(shè)的機制和制度。抓緊制定《環(huán)境保護部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計實施辦法》、《規(guī)范環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》和《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細化參考標準》，建立報備、參與、公示、專項管理制度，建立健全環(huán)境執(zhí)法制度，積極推行環(huán)評廉政通告制度和環(huán)評機構(gòu)年審制度。積極實行干部人事制度改革，積極探索利用市場要素配置環(huán)境資源的有效辦法和途徑，進一步完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)和運行機制。六是著力營造良好的政風行風。深入開展理想信念教育、黨紀國法教育、革命傳統(tǒng)教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育，注意用身邊的人身邊的事進行典型和警示教育，緊密結(jié)合環(huán)保工作實際開展各具特色、豐富多彩的廉政文化教育，提高干部職工拒腐防變的意識和能力。嚴格執(zhí)行“六項禁令”，對違反禁令者，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，絕不姑息。
周生賢強調(diào)，當前，全球金融危機的消極影響仍在蔓延，國家采取拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的措施正在實施，各級環(huán)保部門和領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的高度，抓好黨風廉政建設(shè)工作的落實。一要切實提高對環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)重要性和緊迫性的認識。隨著環(huán)境保護部門地位提高、權(quán)力加大、資金增多，環(huán)保部門廉政風險也在增大，中央對此高度重視，多次就環(huán)保領(lǐng)域的腐敗問題作出批示，這既是對環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的關(guān)心和愛護，也是對環(huán)保系統(tǒng)加強黨風廉政建設(shè)的重要政治囑托。全國環(huán)保系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認清形勢，把黨風廉政建設(shè)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，扎扎實實地貫徹到環(huán)保系統(tǒng)各項工作之中，務(wù)求取得實實在在的效果。二要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)中的表率作用。環(huán)保系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從嚴要求自己，講黨性、重品行、作表率。要樹立正確的人生觀、世界觀，堅守政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德；要樹立正確的事業(yè)觀、工作觀，永葆共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣；樹立正確的價值觀、政績觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績。三要切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)保部門要把黨風廉政建設(shè)工作作為一件大事擺上議事日程，堅持與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，做到兩手抓、兩促進。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委紀委、人事、紀檢監(jiān)察、審計等部門要相互配合，相互協(xié)調(diào)，聯(lián)合推動反腐倡廉工作。四要切實加強黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。要把主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，作為監(jiān)督的重點對象；把環(huán)保重要行政審批、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，作為監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)；把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，作為監(jiān)督的重要手段，實施全方位、全時段、全過程監(jiān)督，確保權(quán)力運行公開、公平、公正。同時，要拓寬和暢通監(jiān)督舉報渠道，建立信訪、紀檢、監(jiān)察、環(huán)監(jiān)、環(huán)評等部門聯(lián)動機制，進一步完善環(huán)境行政復(fù)議制度，促進環(huán)保依法行政。五要切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要一如既往地關(guān)心、支持紀檢監(jiān)察工作，各級環(huán)保紀檢監(jiān)察組織要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求，加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。
會議由環(huán)境保護部紀檢組長傅雯娟主持。
環(huán)境保護部副部長吳曉青、周建、李干杰，黨組成員胡保林，總工程師萬本太出席了會議。
機關(guān)全體干部，在京各派出機構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在環(huán)境保護部機關(guān)主會場參加了會議。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市環(huán)保局(廳)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)和直屬單位處級以上干部，京外派出機構(gòu)、直屬單位班子成員在分會場參加了會議。（周文穎）
