早春二月,贛南春光明媚,大地春意盎然。2月19日,中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,國(guó)土資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史,第三次來(lái)到江西贛縣調(diào)研。他深入工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、春耕現(xiàn)場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng),下車(chē)間、進(jìn)農(nóng)戶(hù),察看建設(shè)工地、進(jìn)行座談交流,詳細(xì)了解贛縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,保中央政策措施落實(shí)的情況,與干部群眾共商科學(xué)發(fā)展大計(jì)。
每一次重大危機(jī)都孕育著巨大的機(jī)會(huì),帶來(lái)人類(lèi)社會(huì)的重大進(jìn)步。要在應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)中,把結(jié)構(gòu)調(diào)整好,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)發(fā)展后勁
贛縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展始終是第一位的任務(wù)。徐紹史1987年作為地礦部第一批扶貧隊(duì)員,曾在贛南工作過(guò),他對(duì)這里的發(fā)展一直十分惦念。19日上午,徐紹史一行首先來(lái)到國(guó)家“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——華能瑞金電廠,他仔細(xì)詢(xún)問(wèn)了電廠占用土地、規(guī)劃容量、項(xiàng)目投資、發(fā)電能力、產(chǎn)值稅收、污染處理等情況,胥金平廠長(zhǎng)詳細(xì)作了回答。
徐紹史十分關(guān)注電廠的污染問(wèn)題。目前發(fā)電用的煤都是脫硫的,但燃煤的堆放可能會(huì)有粉塵污染。胥金平介紹說(shuō),電廠正在采取措施,一是干燥有風(fēng)天氣就用水澆,二是加強(qiáng)植樹(shù)造林,三是建一個(gè)擋粉塵的網(wǎng)。
來(lái)到贛州中瑞材料科技有限公司,徐紹史詢(xún)問(wèn)公司為什么會(huì)選擇當(dāng)前時(shí)機(jī)投產(chǎn)。李重仁總經(jīng)理認(rèn)為,當(dāng)前投資成本低,這個(gè)項(xiàng)目是深加工,附加值高,前景好。下一步將擴(kuò)建二期,并進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。徐紹史對(duì)此表示贊同。
徐紹史指出,現(xiàn)在世界各國(guó)在金融危機(jī)這種非常時(shí)期都采取了一些特殊措施來(lái)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。危機(jī)讓我們更深刻地感覺(jué)到變革的迫切。每一次重大危機(jī)都孕育著巨大的機(jī)會(huì),都會(huì)帶來(lái)人類(lèi)社會(huì)的重大進(jìn)步。贛縣的二產(chǎn)應(yīng)該追求“高、新、輕”,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),在應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)中,把結(jié)構(gòu)調(diào)好,讓后勁增強(qiáng)。
贛縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收是個(gè)大課題。要繼續(xù)抓住特色農(nóng)業(yè),走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路
贛縣有一家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——譜賽科(江西)生物技術(shù)有限公司。徐紹史去年11月17日在贛縣調(diào)研座談時(shí),曾聽(tīng)過(guò)公司總經(jīng)理李善汪的發(fā)言。從電廠公路驅(qū)車(chē)10分鐘后,徐紹史一行便到達(dá)了這個(gè)企業(yè)。在李善汪的陪同下,徐紹史饒有興趣地參觀了產(chǎn)品展室和生產(chǎn)車(chē)間,并認(rèn)真詢(xún)問(wèn)了解有關(guān)情況。他特別關(guān)心生產(chǎn)的廢水、廢渣如何處理?!叭繉?shí)現(xiàn)了循環(huán)利用?!痹诶钌仆舻囊龑?dǎo)下,徐紹史仔細(xì)察看了公司投資建設(shè)的日處理能力達(dá)1萬(wàn)噸的廢水處理設(shè)施。
徐紹史對(duì)這個(gè)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用給予了充分肯定。他還算了一筆賬:4000噸的生產(chǎn)線(xiàn)全部投產(chǎn)后,可吸納40萬(wàn)畝的甜葉菊原料。如果平均一戶(hù)按5畝承包地計(jì)算,就有8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)受益。
隨后,徐紹史來(lái)到茅店鎮(zhèn)壩高新村。這個(gè)村正好是甜葉菊生產(chǎn)的一個(gè)基地。人勤春早,這里已是春暖花開(kāi),萬(wàn)物蔥綠,一片生機(jī)。在文昌路兩旁,“老表”們正在抓緊春耕,甜葉菊基地上,正在整畔蓋膜,移栽老蔸。徐紹史走進(jìn)地里,俯身和正在勞動(dòng)的農(nóng)民交談了起來(lái)。
“地膜貴嗎,種植一畝甜葉菊年收入多少,如何銷(xiāo)售?”
“塑料膜不貴,政府會(huì)補(bǔ)助。一畝地年收入3000元左右,是同等條件下種植水稻、花生等農(nóng)作物收入的兩倍以上。公司會(huì)上門(mén)收購(gòu)?!?/p>
“老百姓懂得栽培技術(shù)嗎?”在一旁的縣委常委吳至?;卮穑骸岸4宕宥加屑夹g(shù)員,另外還會(huì)組織種植技術(shù)培訓(xùn)?!?/p>
記者注意到,在這塊地里豎著一塊標(biāo)有“茅店鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部甜葉菊種植示范基地”的牌子,上面清楚地注明了面積、品種和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、駐點(diǎn)干部、技術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容。
離開(kāi)甜葉菊種植基地,徐紹史又來(lái)到村民劉傳濱家,和他家人圍坐在一起聊起了家常。徐紹史指著劉傳濱家的三層小洋樓問(wèn):“蓋房花了多少錢(qián),錢(qián)從哪里來(lái)?”
“花了將近20萬(wàn)元。孩子在外面打工賺了些,家里種甜葉菊也掙了些?!?/p>
當(dāng)?shù)弥谂赃叺膭鳛I的兒子劉欽健原先在廣東打工,去年10月工廠停產(chǎn)返鄉(xiāng)后自己實(shí)行了創(chuàng)業(yè)時(shí),徐紹史關(guān)心地和他聊了起來(lái)。
“返鄉(xiāng)后辦了什么廠,投資多少,員工多少,訂單穩(wěn)定嗎?”
“辦了個(gè)制衣廠,共投資10多萬(wàn)元,有30多名員工,目前訂單還比較穩(wěn)定。”
“投資的錢(qián)從哪里來(lái)?”
“自己打工積累了一點(diǎn),縣里扶持了一點(diǎn)?!?/p>
徐紹史還走進(jìn)劉傳濱家廚房,了解農(nóng)村沼氣使用情況。
徐紹史對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),贛縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收始終是個(gè)大課題。要繼續(xù)抓好臍橙、甜葉菊、煙葉等特色農(nóng)業(yè),走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要讓學(xué)校成為最安全的地方,要切實(shí)解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等民生問(wèn)題
“人民群眾得實(shí)惠”是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的三大目標(biāo)之一。徐紹史十分關(guān)心這里的民生問(wèn)題,興致勃勃地視察了重點(diǎn)民生工程——贛縣三中的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。贛縣教育局局長(zhǎng)郭麒麟指著規(guī)劃圖說(shuō),該項(xiàng)目一期工程建筑面積56958平方米,計(jì)劃在2009年8月前交付使用。二期工程計(jì)劃在2010年完成。贛州市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、贛縣縣委書(shū)記廖明耕補(bǔ)充說(shuō),贛縣學(xué)生較多,目前只有一所高中,使得許多學(xué)生不能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)。
徐紹史關(guān)切地問(wèn)道:“高中的入學(xué)率是多少,學(xué)校建成后規(guī)模如何,師資如何解決?”
郭麒麟回答說(shuō):“目前高中入學(xué)率只有40%多。三中設(shè)計(jì)規(guī)模為4000學(xué)生,80個(gè)教學(xué)班。師資方面從一中分過(guò)來(lái)一部分,另外縣里每年都要招聘一批大專(zhuān)院校畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍?!?/p>
徐紹史對(duì)在場(chǎng)的負(fù)責(zé)同志說(shuō):“一定要保證工程建設(shè)質(zhì)量,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要有較高的抗震要求,讓學(xué)校成為最安全的地方?!?/p>
就業(yè)是民生之本。在當(dāng)前受金融危機(jī)影響企業(yè)效益下滑的形勢(shì)下,返鄉(xiāng)農(nóng)民工問(wèn)題更顯突出。19日下午,他首先來(lái)到贛縣人力資源市場(chǎng)調(diào)研。縣人事和社保局局長(zhǎng)陳國(guó)慶說(shuō),這個(gè)市場(chǎng)2008年5月建成使用,是一個(gè)集創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人才服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái),涵蓋了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的各項(xiàng)工作,實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)。徐紹史問(wèn):“你們?yōu)榉掂l(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)做了哪些工作?”陳國(guó)慶說(shuō):“我們成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),抽調(diào)干部組成招工服務(wù)隊(duì)。前段時(shí)間縣里舉行了一個(gè)大型春季招聘會(huì),提供了1萬(wàn)多個(gè)崗位,當(dāng)場(chǎng)簽訂意向性協(xié)議的就有6000多人?!?/p>
在小額貸款窗口,徐紹史問(wèn)正在值班的干部溫曉彥:“如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工來(lái)貸款,要憑什么手續(xù)?”
“手續(xù)很簡(jiǎn)單,都已公布出來(lái)了。貸款得有項(xiàng)目,并且是能夠賺錢(qián)的項(xiàng)目。我們會(huì)派人幫助了解項(xiàng)目的可行性?!?/p>
贛縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題高度重視,專(zhuān)門(mén)出臺(tái)優(yōu)惠政策,有關(guān)部門(mén)還組織編印了贛縣全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介100例,供大家選擇。徐紹史仔細(xì)翻閱這些資料,連聲稱(chēng)“好!”
繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)贛縣的改革和發(fā)展
贛縣是中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)縣,是徐紹史的聯(lián)系點(diǎn)。在活動(dòng)期間,他在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段三次前往調(diào)研指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
19日下午調(diào)研結(jié)束后,徐紹史與贛縣領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人、村支部書(shū)記、企業(yè)代表、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和大學(xué)生村官進(jìn)行了座談。在認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)言后,他發(fā)表了講話(huà),對(duì)贛縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)給予了充分肯定,強(qiáng)調(diào)要善始善終完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。要用心搞好試點(diǎn)總結(jié),尤其要注重總結(jié)具有普遍意義的做法。通過(guò)總結(jié)提煉,自覺(jué)運(yùn)用成功的經(jīng)驗(yàn),自覺(jué)汲取失誤的教訓(xùn)。
徐紹史強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)贛縣的改革和發(fā)展。他指出,目前金融危機(jī)還沒(méi)有見(jiàn)底,眼下不可預(yù)測(cè)的因素還很多。做好今年的工作,關(guān)鍵是要解放思想、改革創(chuàng)新,把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的部署上來(lái),統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。第一,要狠抓落實(shí),努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要持續(xù)轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。要持續(xù)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,以及黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制,把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。我們已經(jīng)處在一個(gè)新的發(fā)展階段,面臨新的內(nèi)外環(huán)境,必須突破固有的發(fā)展模式、管理模式。要有新的發(fā)展思想,創(chuàng)新發(fā)展模式,增強(qiáng)發(fā)展后勁,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。第二,要迎難而上,努力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,保中央政策措施的落實(shí)。第三,要弘揚(yáng)良好作風(fēng),推進(jìn)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)??h委班子既是中央政策的執(zhí)行者和貫徹者,又是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,這個(gè)層面非常關(guān)鍵,既能做好事,也能念歪經(jīng)。要增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任制。在當(dāng)前尤其要有強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、增強(qiáng)危機(jī)感,要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)緊迫感。寧可把形勢(shì)看得更嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得更充分一些,把各種預(yù)案準(zhǔn)備得更完備一些,進(jìn)一步提高執(zhí)行力,帶領(lǐng)群眾更好地發(fā)展,走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的道路。
江西省人大常委會(huì)副主任胡振鵬,國(guó)土資源部有關(guān)單位和江西省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。