日前，記者從國土資源部獲悉，2008年度，對報國務院批準用地，國土資源部嚴格審查把關，促進各類建設規(guī)范合理用地，核減用地逾7萬畝，其中耕地約3.5萬畝。在批準的城市建設用地中，居住用地中廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低位、中小套型普通住房用地約占八成；在批準的單獨選址建設項目用地中，交通運輸、水利水電、能源設施用地逾九成。
2008年度，國土資源部適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，及時制定相關用地政策。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，黨中央、國務院作出擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策部署后，國土資源部認真分析用地形勢，積極研究應對之策，及時調(diào)整用地政策，從規(guī)劃統(tǒng)籌、計劃分配、用地審批、土地供應等多方面提出政策措施，加大用地保障力度，同時對嚴格用地監(jiān)管提出了要求。積極應對重大突發(fā)事件，對南方雨雪冰凍災害，明確搶險救災急需用地有關政策，及時辦理了受災省份提高抗災能力相關用地。在四川汶川特大地震后，國土資源部及時出臺保障災后恢復重建特殊支持政策，啟動搶險救災和災后重建用地審批快速通道，簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，有力地保障了抗震救災用地需要。
在審查用地中，國土資源部嚴格執(zhí)行用地指標和土地使用標準，對用地規(guī)模偏大、超控制指標用地的，堅決予以核減，2008年共核減報國務院批準的單獨選址建設項目用地和城市建設用地71103.45畝，其中耕地35138.17畝。堅持占用基本農(nóng)田論證制度，全年部組織專家對14個省份32個占用耕地和基本農(nóng)田多的項目進行實地踏勘論證，核減用地12831.59畝，其中基本農(nóng)田7621.95畝。切實履行占用耕地補償制度，進一步加強耕地占補平衡管理工作。
為改進征地補償安置，維護被征地農(nóng)民合法權益，國土資源部指導全國各?。▍^(qū)、市）完成了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價測算工作，要求各地在2009年公布實施新的征地補償標準，提高征地補償水平。對未嚴格履行征地報批前程序、征地補償標準偏低、安置途徑單一或存在征地信訪問題的，堅決不予通過用地審查。同時，運用現(xiàn)代信息技術，全面加強建設用地動態(tài)監(jiān)管，監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)土地批而未供、供而未用、未批先用、補充耕地不落實等問題的，將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅查處。
對2009年建設用地審查報批工作，部有關負責人表示，將圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”，改進管理，深化改革，做好用地保障和服務。重點做好五項工作。其一，改進審查報批工作，提高用地審批效率。建立用地審查快速通道，重點保障列入新增中央投資計劃的交通、能源、水利等基礎設施建設項目和民生工程用地。組織指導各省（區(qū)、市）抓緊做好2009年度報國務院批準城市用地申報工作，確保城市基礎設施建設和保障性住房等用地。其二，嚴格規(guī)范用地管理，控制建設占用耕地規(guī)模。發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌管控作用，強化建設項目用地預審。對用地規(guī)模大、占用基本農(nóng)田多的建設項目，部組織專家實地踏勘論證。加快修訂完善建設用地標準。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應政策。全面實行建設占用耕地先補后占。其三，推進征地制度改革，建立維護農(nóng)民權益的長效機制。嚴格規(guī)范征地批前與批后實施程序，配合有關部門進一步落實被征地農(nóng)民社會保障費用的資金渠道，規(guī)范指導各地多途徑妥善安置被征地農(nóng)民。其四，加大用地監(jiān)管力度，促進各項建設依法依規(guī)用地。部重點加強建設用地監(jiān)管，加快建設用地各監(jiān)管系統(tǒng)建設與應用，加強建設用地批后核查和耕地占補平衡檢查，監(jiān)督各項建設依法規(guī)范用地。其五，建立完善相關制度，嚴格執(zhí)法監(jiān)察和督察。強化土地執(zhí)法監(jiān)察，組織開展第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，完善土地督察發(fā)現(xiàn)、審核和糾正機制。（記者 呂苑鵑）
