1月12日，國家郵政局2009年工作會議在北京召開。交通運輸部黨組書記、部長李盛霖代表中共中央政治局委員、國務院副總理張德江向全國郵政管理系統(tǒng)干部職工表示親切慰問。李盛霖強調(diào)，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快郵政業(yè)改革，依托綜合運輸體系發(fā)展現(xiàn)代郵政業(yè)，以優(yōu)異成績迎接建國60周年。
交通運輸部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝作工作報告。
李盛霖在講話中充分肯定了國家郵政局重組以來所取得的成績。他指出，全國郵政管理系統(tǒng)干部職工在國家郵政局黨組的領導下，郵政體制改革取得階段性成果，郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，郵政業(yè)應對重大事件、完成重大任務的能力明顯增強，郵政業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。近兩年來，郵政業(yè)務總量年平均增長12.2％，業(yè)務收入年平均增長15.5％，特別是快遞業(yè)務量年平均增長22.7％，快遞業(yè)務收入年平均增長18.6％。這充分說明，重組后的國家郵政局各項工作取得了良好的開局和進展。
就今后工作，李盛霖提出四點意見：
第一，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平。
結(jié)合郵政業(yè)實際貫徹落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)在有效推進郵政業(yè)又好又快發(fā)展上，體現(xiàn)在不斷提高郵政業(yè)服務水平上，要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展方式、發(fā)展方法。一要堅持以人為本。始終堅持高舉普遍服務大旗，搞好郵政普遍服務，保障人民群眾的通信權益。二要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。既要保障普遍服務，又要促進快遞服務的健康發(fā)展；既要抓住機遇加快發(fā)展，又要著眼長遠，夯實基礎。三要統(tǒng)籌兼顧，處理好普遍服務與競爭性服務、發(fā)展與規(guī)范、開放與安全的關系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。
第二，加快推進郵政業(yè)向現(xiàn)代郵政業(yè)的轉(zhuǎn)變。
要確立基本目標。建立政府主導、保障有力、遍布城鄉(xiāng)、服務均等的公共郵政服務體系；建立市場主導、競爭有序、服務優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有效的快遞物流服務體系。
要明確基本思路。加強基礎設施建設，增強普遍服務和快遞服務能力；堅持推進改革開放，做大做強郵政企業(yè)。堅持有序、漸進、可控開放郵政業(yè)；鼓勵、支持和引導非公有制發(fā)展現(xiàn)代郵政業(yè)；依托綜合運輸體系發(fā)展現(xiàn)代郵政業(yè)。努力實現(xiàn)郵政及快遞網(wǎng)絡與各種運輸方式的無縫銜接、快速轉(zhuǎn)換、快速運遞，促進郵政及快遞企業(yè)與其他物流企業(yè)的強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，鼓勵郵政及快遞企業(yè)利用社會運能及資源，擴大服務深度和廣度。
第三，切實推進政府職能的轉(zhuǎn)變。
一要堅持以法規(guī)保障發(fā)展，以規(guī)劃引導發(fā)展，以政策扶持發(fā)展，以標準規(guī)范發(fā)展，以服務促進發(fā)展。二要堅持依法行政，監(jiān)督為民。加快郵政法修訂工作，推動郵政部門規(guī)章和地方性法規(guī)的立法工作，盡快形成比較完備的郵政法律法規(guī)體系。要落實好《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》，加快頒布執(zhí)行《郵政普遍服務標準》。
第四，建設一支高素質(zhì)的郵政管理隊伍。
郵政管理干部職工隊伍建設要適應郵政業(yè)發(fā)展新形勢和郵政管理工作新要求，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，不斷提高分析問題解決問題的能力，不斷提高改善郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境的能力，不斷提高為行業(yè)、企業(yè)、民眾服務的能力。
李盛霖表示，今后，交通運輸部將繼續(xù)加強對郵政管理工作的支持。幫助做好法制建設，幫助做好一些相關政策的銜接，幫助做好與相關部委的協(xié)調(diào)，幫助協(xié)調(diào)推進改革發(fā)展。
