12月29日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖主持召開(kāi)部務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)了2008年部立法計(jì)劃實(shí)施情況報(bào)告和2009年部立法計(jì)劃。李盛霖強(qiáng)調(diào)，要從大行業(yè)、大部制的高度審視立法工作，要適應(yīng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的要求加強(qiáng)立法工作。
會(huì)議充分肯定了今年的立法工作。據(jù)了解，今年以來(lái)，交通運(yùn)輸部積極推進(jìn)重大法律、行政法規(guī)立法項(xiàng)目，頒布了一批涉及道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、船員管理和節(jié)約能源等不同領(lǐng)域的部門(mén)規(guī)章，特別是在大部制改革后，積極推進(jìn)了兩項(xiàng)郵政管理規(guī)章的出臺(tái)，扶持和促進(jìn)了郵政業(yè)的發(fā)展。從規(guī)章實(shí)施后的社會(huì)反響看，規(guī)章的科學(xué)性、合理性和可行性基本得到了認(rèn)可。
李盛霖就進(jìn)一步加強(qiáng)交通法制建設(shè)提出三點(diǎn)要求。
一要進(jìn)一步重視法制建設(shè)。法制建設(shè)是依法治國(guó)方略的要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，交通系統(tǒng)法制建設(shè)取得了明顯成效，但與依法行政、依法治國(guó)的要求仍有很大的差距。公路水路交通法律法規(guī)體系基本形成但還不完善，交通執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督體系逐步建成但執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督力度還比較薄弱。特別是適應(yīng)大部制改革新形勢(shì)的法律法規(guī)體系建設(shè)還沒(méi)起步，這是今后一段時(shí)期法制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二要切實(shí)加強(qiáng)立法工作。立法是法制建設(shè)的基礎(chǔ)，是執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作的前提。從大行業(yè)、大部制的高度審視立法工作，適合綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的要求加強(qiáng)立法工作。按照部務(wù)會(huì)審議通過(guò)的立法計(jì)劃加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)立法工作。立法過(guò)程中要突出重點(diǎn)，圍繞部黨組中心工作加快立法進(jìn)度，確保立法質(zhì)量，為交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。注重執(zhí)法情況的檢查，及時(shí)糾正不當(dāng)和違法的行政行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政復(fù)議制度和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，特別是暢通管理相對(duì)人的利益訴求渠道，不斷提高預(yù)防和化解交通行政爭(zhēng)議的能力。加強(qiáng)交通法制宣傳教育，不斷提高交通管理人員和廣大交通從業(yè)人員的法律意識(shí)，不斷改善依法治交的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)，不斷提高交通行政執(zhí)法水平。
會(huì)議還審議并原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)潛水條例》，經(jīng)修改后將報(bào)送國(guó)務(wù)院審議；審議并原則通過(guò)了《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》修正案，復(fù)議了《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（港口與航道工程）執(zhí)業(yè)管理辦法》。
副部長(zhǎng)翁孟勇、高宏峰、馮正霖、徐祖遠(yuǎn)，駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊利民，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝出席了會(huì)議。部總工，部?jī)?nèi)有關(guān)司局和國(guó)家郵政局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
