12月22日，交通運(yùn)輸部召開全國(guó)交通廳局長(zhǎng)會(huì)議，通報(bào)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)情況并對(duì)改革實(shí)施工作作出部署。部黨組書記、部長(zhǎng)李盛霖出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，各地交通部門必須把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署上來，以思想認(rèn)識(shí)上的高度一致來切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任心，進(jìn)一步樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，保證組織實(shí)施這項(xiàng)重大改革的高度協(xié)調(diào)和整體合力，堅(jiān)定不移地完成好這項(xiàng)重大改革任務(wù)。
李盛霖強(qiáng)調(diào)，實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革，是正稅清費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)的需要，是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的需要，是暢通公路、服務(wù)群眾的需要，是依法籌資、促進(jìn)發(fā)展的需要。這項(xiàng)改革既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又考慮現(xiàn)實(shí)，是我國(guó)在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革采取的一項(xiàng)重大舉措，具有重大意義。
李盛霖指出，成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的影響是多方面的，特別是對(duì)公路行業(yè)影響深遠(yuǎn)，機(jī)構(gòu)、人員、籌資渠道和公路發(fā)展格局都將發(fā)生深刻變化。各地交通部門要充分認(rèn)識(shí)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的艱巨性和復(fù)雜性，把這項(xiàng)工作作為重中之重來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利實(shí)施。當(dāng)前要特別注意做好五方面工作。
一要千方百計(jì)做好人員安置工作。各地交通部門要在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把人員安置工作作為改革順利實(shí)施的重要前提，與有關(guān)部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌安排，做到精心組織領(lǐng)導(dǎo)、精心制定實(shí)施方案、精心落實(shí)安置措施。
二要積極穩(wěn)妥、逐步有序推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)工作。按照“國(guó)家鼓勵(lì)、地方為主；確定目標(biāo)、有序推進(jìn)”的總體思路，抓緊制定實(shí)施方案，選擇有條件的省份進(jìn)行試點(diǎn)，其他省份也可分期分批開展取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)試點(diǎn)工作，探索撤銷站點(diǎn)、債務(wù)清償、人員安置等工作的有效途徑和辦法。在此基礎(chǔ)上，由各省級(jí)人民政府決定逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，各地可以省為單位統(tǒng)一取消，也可在省內(nèi)區(qū)分不同情況分步取消。
三要認(rèn)真研究成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后公路發(fā)展問題。各地既要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金投入，合理安排改革后形成的交通資金等收入和用于補(bǔ)助地方取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的資金，還要積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政等部門以及銀行等金融部門，尋求公路發(fā)展新的融資平臺(tái)。
四要確保取消收費(fèi)政策到位，嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)。對(duì)已經(jīng)預(yù)征2009年度或因政策原因需要退還的交通和車輛規(guī)費(fèi)，要予以全額清退。對(duì)確定取消的政府還貸二級(jí)公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)站點(diǎn)，要及時(shí)向社會(huì)公布具體位置和名稱，接受社會(huì)監(jiān)督。
五要認(rèn)真做好思想政治工作，保持行業(yè)穩(wěn)定。各地交通部門要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨員干部的表率作用，切實(shí)加強(qiáng)改革涉及人員的思想政治工作。積極幫助改革涉及人員解決實(shí)際困難，確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革工作平穩(wěn)推進(jìn)。
李盛霖還強(qiáng)調(diào)了歲末年初需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作。一是抓好中央新增投資100億元加快公路建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和施工安全。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。三是精心安排和周密組織春運(yùn)工作。四是切實(shí)做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作。五是關(guān)心和安排好交通干部職工元旦、春節(jié)生活。
受部黨組委托，部黨組成員、副部長(zhǎng)馮正霖通報(bào)了成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的有關(guān)背景情況、改革的工作過程和主要內(nèi)容、相關(guān)的工作情況，并對(duì)當(dāng)前需要做好的幾項(xiàng)工作作了部署，提出了要求。
全國(guó)各?。▍^(qū)、市）交通廳局長(zhǎng)出席會(huì)議并就貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革進(jìn)行了討論。大家一致表示，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，以扎實(shí)有效的工作確保改革平穩(wěn)有序，確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議由部黨組副書記、副部長(zhǎng)翁孟勇主持。部黨組成員、副部長(zhǎng)高宏峰、徐祖遠(yuǎn)，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊利民出席會(huì)議。部總工，部?jī)?nèi)各司局及部屬在京單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
