9月下旬以來(lái),農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)根據(jù)部黨組的部署和要求,堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)打基礎(chǔ),深入調(diào)研找問(wèn)題
農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)各單位,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,通過(guò)黨員干部自學(xué)、黨支部理論中心組集中學(xué)習(xí)、理論研討、主要負(fù)責(zé)同志講黨課、邀請(qǐng)專家解讀十七屆三中全會(huì)《決定》、舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告等形式,深入領(lǐng)會(huì)中央文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦,切實(shí)打牢學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。
緊密聯(lián)系工作實(shí)際,組織形式多樣的調(diào)查研究活動(dòng)。農(nóng)機(jī)化司印發(fā)調(diào)研通知,部署開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)集中調(diào)研活動(dòng)。司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全體干部參與,組成7個(gè)調(diào)研組分赴廣西、甘肅等10個(gè)省區(qū)市進(jìn)行專題調(diào)研,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民;在北京召開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化形勢(shì)分析座談會(huì),了解當(dāng)前全國(guó)農(nóng)機(jī)科研生產(chǎn)、銷售使用、維修服務(wù)等情況;與農(nóng)業(yè)院校聯(lián)合啟動(dòng)“百縣千村大學(xué)生農(nóng)機(jī)化社會(huì)調(diào)查活動(dòng)”,組織大學(xué)生志愿者利用節(jié)假日深入農(nóng)戶家中調(diào)查農(nóng)機(jī)作業(yè)成本,了解農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)的需求和愿望。農(nóng)機(jī)鑒定總站領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工,分別牽頭開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室有效運(yùn)行管理、農(nóng)機(jī)認(rèn)證發(fā)展研究、科研能力建設(shè)等9個(gè)專題調(diào)研。農(nóng)機(jī)推廣(監(jiān)理)總站組織干部到基層推廣站和骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)實(shí)地調(diào)研,了解技術(shù)動(dòng)向和推廣需求。通過(guò)調(diào)研,各單位掌握了大量的第一手情況,形成了調(diào)研成果。
二、解放思想大討論,科學(xué)發(fā)展形成共識(shí)
各單位圍繞“改革創(chuàng)新、推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展”主題,開(kāi)展了多形式、多層次、多角度、大范圍的解放思想大討論活動(dòng)。10月17日,農(nóng)機(jī)化司與農(nóng)機(jī)鑒定總站、農(nóng)機(jī)推廣總站在京聯(lián)合舉辦了“中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展論壇”,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)發(fā)表書面講話,來(lái)自農(nóng)機(jī)管理、科研教育、生產(chǎn)流通、試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣部門的15位負(fù)責(zé)同志和專家在論壇上進(jìn)行了主題演講,總結(jié)回顧農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革發(fā)展30年的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),研討了當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)機(jī)鑒定總站、農(nóng)機(jī)推廣(監(jiān)理)總站分別召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)機(jī)鑒定站長(zhǎng)會(huì)議、省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站長(zhǎng)座談會(huì)和全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會(huì)議,圍繞能不能科學(xué)發(fā)展、如何科學(xué)發(fā)展進(jìn)行深入討論。農(nóng)機(jī)化司以黨小組、支部為單位組織分別開(kāi)展解放思想大討論,司領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找思想觀念和工作上不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,以自身思想的解放影響和帶動(dòng)全司黨員干部觀念的更新。
通過(guò)解放思想大討論,在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的思路和措施方面形成了共識(shí):一是提高農(nóng)機(jī)裝備水平,必須處理好量和質(zhì)的關(guān)系,做到量質(zhì)并舉、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)發(fā)展;二是提高農(nóng)機(jī)化水平,必須處理好主要糧油作物生產(chǎn)機(jī)械化和其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化的關(guān)系,做到農(nóng)林牧副漁業(yè)機(jī)械化的全面發(fā)展;三是提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力,必須處理好產(chǎn)學(xué)研推之間的關(guān)系,提高協(xié)同創(chuàng)新能力;四是提高區(qū)域共同發(fā)展水平,必須加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的扶持和引導(dǎo),做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展;五是提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力,必須培育和扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展,促進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作;六是確保農(nóng)機(jī)安全發(fā)展,必須提升農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理能力,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管;七是提高農(nóng)機(jī)管理水平,必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)、政策制度建設(shè),建立保障農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;八是提升指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的能力,必須著力提高農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍素質(zhì),不斷改善工作條件和工作手段。
三、堅(jiān)持邊學(xué)邊改,著力解決實(shí)際問(wèn)題
各單位把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真履行工作職責(zé)結(jié)合起來(lái),與著力完善體制機(jī)制結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到邊學(xué)邊改、邊調(diào)研邊改、邊解放思想邊改,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路、措施和本領(lǐng),使開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程成為破解農(nóng)機(jī)化事業(yè)難題、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。
各單位通過(guò)座談、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征詢意見(jiàn)函、在網(wǎng)站開(kāi)辟專欄等形式,廣泛征求各級(jí)農(nóng)機(jī)部門、中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)等單位和基層農(nóng)民群眾意見(jiàn)。農(nóng)機(jī)化司共征求到150多條意見(jiàn)和建議,涉及到系統(tǒng)建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略研究、扶持政策、示范區(qū)建設(shè)等16個(gè)方面,司黨支部對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議分門別類進(jìn)行梳理,并印發(fā)給全司干部,司領(lǐng)導(dǎo)班子和各處分別組織討論,逐條研究并提出整改思路。特別是對(duì)農(nóng)民和基層關(guān)心、迫切需要解決的重大問(wèn)題,抓緊研究落實(shí)和協(xié)調(diào)解決進(jìn)度,及時(shí)向國(guó)務(wù)院提出了增加購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模的建議。孫政才部長(zhǎng)等部領(lǐng)導(dǎo)親自與有關(guān)部門協(xié)調(diào),12月10日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定2009年的中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金由2008年的40億增加到100億元,并將其作為提高農(nóng)機(jī)化水平、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和部黨組要求,農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)迅速行動(dòng),加緊編制實(shí)施方案、完善資金管理辦法,提前做好各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)在春節(jié)前向社會(huì)公布年度補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,春耕前農(nóng)民可以開(kāi)始申請(qǐng)補(bǔ)貼購(gòu)置性價(jià)比高、質(zhì)量可靠、先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,確保中央資金盡快、更好地發(fā)揮效應(yīng)。
統(tǒng)籌兼顧學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作,努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。召開(kāi)了首次全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量工作會(huì)議,發(fā)出《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量工作的意見(jiàn)》,提出全面提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的工作措施;舉辦全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),探索農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有效融合、適用技術(shù)普及推廣新機(jī)制;印發(fā)《農(nóng)業(yè)部加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)植保機(jī)械化的意見(jiàn)》,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展;修訂了《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,使指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)合理,為今后指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展提供可靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)和農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)裝備建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法條件。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作成效顯著,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)改善,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)蓬勃發(fā)展,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到45%,連續(xù)3年保持2.5個(gè)百分點(diǎn)的增幅,并提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大黨員干部紛紛表示,將以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以更加科學(xué)的發(fā)展理念,更加清晰的發(fā)展思路,更加有力的發(fā)展舉措,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展,為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)。