12月10日下午，中國證監(jiān)會黨委書記、主席尚福林主持召開黨委擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，對做好當前和今后一個時期資本市場改革和監(jiān)管工作做出部署和安排。證監(jiān)會黨委全體成員及部門負責人參加了會議。
尚福林首先傳達了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話精神。他指出，中央經濟工作會議是在黨的十七屆三中全會之后、國內外經濟環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下中央召開的一次重要會議。會議全面深刻分析了當前國際國內經濟形勢，明確具體提出了明年經濟工作的總體要求和重點任務，既立足當前，又著眼長遠，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，對于統(tǒng)一全黨認識、凝聚全國力量、協(xié)調各方行動，繼續(xù)堅定不移地推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，確保經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重大的意義。
尚福林表示，這次中央經濟工作會議對深入貫徹落實科學發(fā)展觀，保持國民經濟平穩(wěn)較快增長、擴大內需，調整和優(yōu)化經濟結構等一系列重點工作做出了部署和安排，也對資本市場改革發(fā)展提出了新的更高的要求。會議提出，要加強資本市場基礎性制度建設，提高上市公司質量和治理水平，加強資本市場監(jiān)管，增強投資者信心，保持資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)要認真學習和領會會議精神，切實將思想統(tǒng)一到黨中央國務院對形勢的判斷上來，將行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，將會議對資本市場提出的各項政策措施落實到實際改革和監(jiān)管工作中。
尚福林強調，當前，我國資本市場的內外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，全球金融危機動蕩加劇，對實體經濟造成巨大沖擊，在經歷前幾年的重大基礎性制度變革之后，我國股市出現(xiàn)較大幅度調整，市場運行中出現(xiàn)了一些新情況和新問題?？傮w上看，資本市場“新興加轉軌”的基本特征沒有改變，加強基礎性制度建設仍然是資本市場改革發(fā)展必須長期堅持的中心任務。當前和今后一個時期，我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領資本市場改革發(fā)展全局，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞資本市場科學發(fā)展這條主線，從國民經濟發(fā)展全局出發(fā)，解放思想，實事求是，與時俱進，按照“深化改革，夯實基礎，完善機制，強化功能，改進監(jiān)管”的工作思路，堅持加強市場基礎性制度建設，深化市場改革創(chuàng)新，更加突出保護投資者合法權益，更加突出發(fā)揮市場機制作用，更加突出完善市場結構，更加突出加強市場改革力度，更加突出維護市場“三公原則”，努力使各項政策措施更加有助于維護和提振市場信心，有利于促進形成市場穩(wěn)定運行的體制機制，支持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
尚福林就證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學習貫徹中央經濟工作會議精神提出三點要求：一是要深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹中央經濟工作會議精神，準確分析和把握資本市場內外部形勢，堅定信心，統(tǒng)一認識，明確任務，扎實推進資本市場改革和監(jiān)管各項工作。二是堅持“三公原則”，促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。要積極推動市場并購重組，加快多層次市場體系建設，加大對中小企業(yè)發(fā)展支持力度，大力發(fā)展公司債券市場，進一步發(fā)揮期貨市場功能等重點工作，完善配套措施，對具體落實辦法要抓緊研究，適時推出。三是在改革和監(jiān)管工作中要堅持合法依規(guī)，要始終把風險防范放在突出位置。從我國基本國情和市情出發(fā)，按照金融創(chuàng)新與市場接受程度相匹配、與投資者的風險承受能力相協(xié)調、與監(jiān)管能力相適應的原則，處理好創(chuàng)新和監(jiān)管、安全和效率的平衡，促進市場穩(wěn)定健康發(fā)展，不斷滿足實體經濟對資本市場服務的合理需求。
