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吉林在全國率先啟動農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年11月20日   來源:吉林日報

    為了探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,吉林省在全國率先啟動農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點。近日,省勞動保障、人口計生、財政等部門共同制定了《關(guān)于開展農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點的指導意見》(以下簡稱《意見》),吉林省在12個縣(市、區(qū))開展試點工作。

    《意見》指出,探索建立計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度,對于幫助計劃生育家庭解除后顧之憂,保障晚年生活,具有重要意義。同時,對于轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念,自覺依法婚育,穩(wěn)定低生育水平,平抑出生人口性別比具有重要的推動作用。因此,吉林省以建立農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險制度為突破口,逐步將農(nóng)村計劃生育夫婦全部納入社會保障,進而推動全省新農(nóng)保制度建立。

    《意見》確定試點工作要堅持四項原則:一是在資金籌措上,堅持個人繳費與集體補助、各級政府補貼相結(jié)合,保障水平與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應。二是在保障權(quán)益上,堅持保障對象自愿參保、參保人權(quán)利義務相對等。三是在工作進度上,實行先行試點,分批推進,逐步擴大。四是在統(tǒng)籌層次上,先實行縣(市)級統(tǒng)籌,待保障條件成熟時,再提高統(tǒng)籌層次。

    《意見》確定的保障對象為具有本省農(nóng)業(yè)戶口,年齡在60周歲以下的農(nóng)村獨女戶夫婦。按照現(xiàn)行計劃生育政策,將參保人的參保起始年齡分別規(guī)定為女21周歲、男23周歲,條件是符合計劃生育政策并已領(lǐng)取獨生女父母光榮證的。此外,獨生子女傷殘和死亡的夫婦也被納入了保障范圍。

    農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險實行個人賬戶與儲備金相結(jié)合的制度模式,個人繳費全部記入個人賬戶,將政府補助資金的20%用于建立儲備金?;I資方式以個人繳費為主,國家、省、縣(市)政府和社會經(jīng)濟組織對符合條件的參保人員適當補助。個人賬戶暫設(shè)定400元、600元和800元3個繳費檔次。參保人員可根據(jù)自身條件,自愿選擇不同賬戶水平繳費。即:400元檔次個人繳納280元,600元檔次個人繳納456元,800元檔次個人繳納632元。繳費方式一般按年收取。政府補助額度按照繳費檔次設(shè)定為3個補助標準:400元檔次政府補助150元,其中,記入個人賬戶120元,劃入儲備金30元;600元檔次政府補助180元,其中,記入個人賬戶144元,劃入儲備金36元;800元檔次政府補助210元,其中記入個人賬戶168元,劃入儲備金42元。政府補助資金分別由國家、省及縣(市)各承擔三分之一。參保人達到領(lǐng)取待遇條件后,按季度領(lǐng)取養(yǎng)老金。(馮孝忠 王東升)

 
 
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