6日，浙江省委召開工作會議，深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，認真學習貫徹習近平、劉云山等中央領導在浙江考察調研時的重要講話精神，研究部署浙江省新時期農村改革發(fā)展工作。省委書記趙洪祝在代表省委作報告時強調，我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農”工作，全面認識和牢牢把握浙江省農村經濟社會發(fā)展的新形勢，順應廣大農民群眾實現(xiàn)全面小康的新期待，進一步把思想認識統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會和中央領導同志的重要講話精神上來，努力開創(chuàng)浙江農村改革發(fā)展新局面。
省委副書記、省長呂祖善主持會議并作會議總結。省領導周國富、夏寶龍、王華元、王國平、斯鑫良、陳敏爾、巴音朝魯、李強、王賀文、黃坤明、葛慧君、王永明、金德水等出席會議。
這次會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真學習貫徹習近平、劉云山同志近日在浙江考察時所作的重要講話精神，全面回顧總結了改革開放以來浙江農村改革發(fā)展的實踐和經驗，研究部署了新形勢下推進浙江省農村改革發(fā)展的總體思路和目標任務，討論審議了《中共浙江省委關于認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，加快推進農村改革發(fā)展的實施意見》稿。
會議指出，當前和今后一個時期，浙江省推進農村改革發(fā)展必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務，把加快發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農業(yè)作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，以保障農民權益、增進農民利益為核心，建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，激勵農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，轉變農業(yè)發(fā)展方式，壯大縣域經濟實力，完善農村公共服務，加快農村社區(qū)建設，擴大農村基層民主，健全農村社會管理，加強生態(tài)文明建設，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。
會議提出，到2012年，浙江省農村改革發(fā)展的基本目標任務是：農村經濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制初步建立；農業(yè)發(fā)展方式明顯轉變，高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平顯著提高；農村產業(yè)結構明顯優(yōu)化，縣域經濟實力更加壯大；城鄉(xiāng)公共服務均等化水平明顯提高，農村人人享有良好的教育機會和醫(yī)療服務，農村文化進一步繁榮，農民整體素質進一步提升，農村勞動力就業(yè)更加充分，農村養(yǎng)老保險制度基本建立，農村基礎設施更加完善；農村社區(qū)建設取得明顯進展，農村人居條件和農民生活質量有較大改善；農村居民人均純收入達到11000元以上，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢得到有效遏制，70％以上的低收入農戶（“低?！鞭r戶除外）家庭人均收入超過4000元，消費水平明顯提升；農村基層組織建設切實加強，農民民主權利得到有效保障，農村社會管理更加完善；生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到2020年，全省農村居民人均純收入超過20000元，城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局基本形成，努力使浙江成為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展快、農民生活質量好、新農村建設水平高、城鄉(xiāng)發(fā)展差距小的省份。
趙洪祝在報告中首先傳達了習近平、劉云山同志近日在浙江考察時的重要講話精神。他指出，習近平同志和劉云山同志近日相繼來浙江省考察，對全面貫徹黨的十七屆三中全會精神，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，做好浙江各方面工作給予了具體指導，提出了明確要求，為開好這次省委工作會議指明了方向。我們要通過扎實有效的工作，把中央領導同志的要求轉化為推進浙江農村改革發(fā)展的具體行動。
趙洪?；仡櫤涂偨Y了黨的十一屆三中全會以來浙江農村改革發(fā)展取得的歷史性成就和主要經驗。他指出，浙江省農村30年的改革發(fā)展史，是一部波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，是全國農村改革發(fā)展的一個縮影。改革開放30年以來，特別是黨的十六大以來，浙江省在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和建設社會主義新農村方面都進行了積極探索，取得了顯著成效。從中我們可以得出五條重要啟示：一是必須堅持以農為重、以人為本的發(fā)展理念；二是必須堅持市場取向、整體配套的綜合改革；三是必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體共進的發(fā)展道路；四是必須堅持“多予少取放活”的基本方針；五是必須堅持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進的方法。
趙洪祝指出，推進農村改革發(fā)展，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵之舉，是加快轉變經濟發(fā)展方式的題中之義，是全面建設惠及全省人民的小康社會的全局之要，是解決現(xiàn)階段“三農”發(fā)展面臨眾多難題的必由之路。我們要圍繞完善農村體制機制和破解發(fā)展難題，積極推進農村基本經營制度、農村土地使用和管理制度、農村金融體制和農村民主管理制度創(chuàng)新，在加強農村制度建設方面取得突破性進展。要圍繞大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，積極推進農業(yè)發(fā)展理念、現(xiàn)代農業(yè)社會化服務體系、農業(yè)科技創(chuàng)新、“三農”投入機制創(chuàng)新，在轉變農業(yè)發(fā)展方式方面取得突破性進展。要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源分配，積極推進農村新社區(qū)建設、公共服務均等化機制、城鄉(xiāng)戶口遷移制度和農村社會管理體制創(chuàng)新，在發(fā)展農村公共事業(yè)方面取得突破性進展。
趙洪祝強調，推進新一輪農村改革發(fā)展，各級黨委、政府責任重大，任務艱巨。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，不斷完善黨領導農村工作的體制機制，切實加強對農村改革發(fā)展的規(guī)劃指導和統(tǒng)籌協(xié)調，大力加強農村基層組織和基層干部隊伍建設，扎實推進基層黨員干部隊伍的作風建設，不斷提高黨領導農村工作的水平。
呂祖善在會議總結講話中指出，這次會議十分重要，各地各部門要認真領會，狠抓落實。各級黨委、政府和有關部門要站在全局高度，以創(chuàng)新的精神，推進農村改革發(fā)展不斷取得新的突破。要深化農業(yè)經營體制改革，促進現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。加快培育現(xiàn)代農業(yè)生產經營主體，造就一支新型農民隊伍；大力建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，不斷提高農業(yè)產業(yè)化經營組織的市場競爭能力；嚴格執(zhí)行耕地保護制度，確保糧食安全和農產品供給。要深化農村建設體制改革，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，大力推進村莊整治和農村基礎設施建設，切實抓好農村宅基地整理復墾工作，促進城鄉(xiāng)要素合理配置。要深化民生保障體制改革，在加快公共事業(yè)發(fā)展、促進低收入群眾增收上下功夫，促進農民全面發(fā)展。要深化政府管理體制改革，健全財政對“三農”投入的機制和政府引導信貸資金投入“三農”的機制，進一步擴大縣域管理權限，營造有利于調動廣大農民群眾積極性和創(chuàng)造性的體制機制。當前，我們要把貫徹落實黨的十七屆三中全會精神與認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結合起來，深入學習宣傳黨的十七屆三中全會《決定》，抓好省委《實施意見》的貫徹落實，以務實的作風抓好“三農”工作，全面推進農村改革發(fā)展。
省直屬有關單位主要負責人，各市委書記或市長，各縣（市、區(qū)）委書記等參加會議。（記者 金波）
