到今年上半年，除石家莊市和邯鄲市的8個市轄區(qū)、1個開發(fā)區(qū)實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險外，河北省其他164個縣(市、區(qū))和19個開發(fā)區(qū)、管理區(qū)已全部實行新農(nóng)合制度。這表明，河北省新農(nóng)合制度已覆蓋了所有農(nóng)村地區(qū)。調(diào)查結(jié)果顯示，全省參合農(nóng)民對新農(nóng)合制度的滿意率為97%。
河北省委、省政府對這項工作高度重視，連續(xù)3年將其列入“十項民心工程”，并出臺一系列規(guī)范性文件，確定新農(nóng)合工作的總體思路、指導(dǎo)原則、政策措施、管理規(guī)范和工作標準，確定了3至4種統(tǒng)籌補償方案推薦各地選擇使用。今年，全省籌集新農(nóng)合基金增加到了41.69億元。各級財政對參合農(nóng)民的補助資金由原來的每人每年40元增加到目前的80元。目前，全省5410萬農(nóng)業(yè)人口中，有4668萬參加了新農(nóng)合，參合率為86.29%。
為確保參合農(nóng)民受益，所有實行新農(nóng)合制度的縣(市、區(qū))，都建立了由衛(wèi)生部門經(jīng)辦、財政部門審核、代理銀行支付的結(jié)算辦法，對新農(nóng)合基金實行收支分離、管用分開、封閉運行，并建立了基金監(jiān)督、審計和公示制度。此外，還采取了以住院統(tǒng)籌補償為主、兼顧門診費用的補償方式。（下轉(zhuǎn)第四版）(上接第一版)對參合農(nóng)民出院時費用報銷先由醫(yī)院墊付，然后醫(yī)院再定期到經(jīng)辦機構(gòu)審核報銷。據(jù)介紹，今年1至8月份，全省共有1032.86萬人次參合農(nóng)民得到補償，補償資金21.58億元，人均住院補償費用1031元。
與此同時，河北省農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強，促進了農(nóng)民合理就醫(yī)。2004年至2007年，各級財政共投入12.24億元，用于縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。參合農(nóng)民住院率由2006年的3.41%提高到2007年的4.49%，在縣以下醫(yī)療機構(gòu)住院人次比例為89%，次均住院費用2007年比2006年下降了13%。
據(jù)悉，在此基礎(chǔ)上，河北省衛(wèi)生廳今后將進一步加強對基金劃撥、使用的監(jiān)管和調(diào)控；加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管；建立健全各項管理制度和辦事程序，盡快實現(xiàn)與縣級經(jīng)辦機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)運行；健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，力爭年底實現(xiàn)每個行政村有一所衛(wèi)生室的目標。(記者 張淑會)
