用人單位拒絕提供證據(jù)材料如何認(rèn)定拖欠工資？什么情形下勞動(dòng)保障行政部門可以中止案件調(diào)查？8月22日，在《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）新聞發(fā)布會(huì)上，廣西壯族自治區(qū)法制辦、自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體解讀《辦法》，為自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作“把脈開方”。
該《辦法》于今年6月18日經(jīng)自治區(qū)十一屆人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過，將于9月1日開始施行。
據(jù)悉，廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作始于1993年，10多年來，隨著勞動(dòng)保障制度改革推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化，原來的勞動(dòng)監(jiān)督檢查辦法規(guī)定的很多內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前工作實(shí)際，迫切需要制定新的勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法。此次制定的新《辦法》，在原有適用范圍上增加了“民辦非企業(yè)單位等用人單位”，進(jìn)一步明確了勞動(dòng)保障監(jiān)察的管轄權(quán)限，規(guī)范了勞動(dòng)保障違法案件調(diào)查取證的有關(guān)問題，確定了案件中止調(diào)查的具體情形。此外，《辦法》還對(duì)拒絕提供證據(jù)材料如何認(rèn)定拖欠工資、拒不提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)資料致使無法確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳數(shù)額等問題作出了規(guī)定。
目前，在自治區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供大于求的情況下，一些用人單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、任意延長工作時(shí)間、無故克扣或者拖欠勞動(dòng)者工資等，《辦法》的出臺(tái)，對(duì)于規(guī)范用人單位用工管理行為，維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度等無疑都具有重要意義。(周紅梅)
