廣西壯族自治區(qū)人民政府令
第 37 號
《廣西壯族自治區(qū)勞動保障監(jiān)察辦法》2008年6月18日已經(jīng)自治區(qū)第十一屆人民政府第9次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年9月1日起施行。
自治區(qū)主席 馬 飚
二○○八年七月十五日
廣西壯族自治區(qū)勞動保障監(jiān)察辦法
第一條 為了規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，維護勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)等用人單位（以下稱用人單位）實施勞動保障監(jiān)察，適用本辦法。
對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察，依照本辦法執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
勞動保障行政部門依法設(shè)立的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和依法委托實施勞動保障監(jiān)察的組織具體實施勞動保障監(jiān)察工作。
第四條 勞動保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算。
第五條 勞動保障監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時不得少于2人，并佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。
第六條 對用人單位實施勞動保障監(jiān)察的管轄，由自治區(qū)勞動保障行政部門具體規(guī)定。
第七條 對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察，由作出準(zhǔn)予其職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定行政許可決定的勞動保障行政部門管轄。
第八條 下級勞動保障行政部門管轄的案件，認(rèn)為需要由上級勞動保障行政部門調(diào)查處理的，可以提請上級勞動保障行政部門調(diào)查處理。上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件，也可以將其管轄的案件交下級勞動保障行政部門調(diào)查處理。
第九條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，將用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況記入守法誠信檔案，分類監(jiān)管。用人單位多次或者嚴(yán)重違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的，由勞動保障行政部門將其違法行為向社會公布。
第十條 縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全勞動保障應(yīng)急機制。
對因違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為引起的群體性突發(fā)事件，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速會同有關(guān)部門處理，并及時報告本級人民政府和上一級勞動保障行政部門。
第十一條 勞動者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。
投訴人向勞動保障行政部門投訴，應(yīng)當(dāng)遞交投訴書。對投訴書未載明規(guī)定內(nèi)容的，工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知投訴人需要補正的內(nèi)容，并給予指導(dǎo)幫助。書寫投訴書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動保障行政部門工作人員進行筆錄，并由投訴人在筆錄上簽字。
第十二條 投訴書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┩对V人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式，被投訴用人單位的名稱、住所；
?。ǘ﹦趧颖Ｕ虾戏?quán)益受到侵害的事實和請求事項；
?。ㄈ┩对V請求事項是否已經(jīng)申請勞動爭議仲裁或者提起訴訟。
第十三條 投訴事項有下列情形之一的，勞動保障行政部門不予受理，應(yīng)當(dāng)在接到投訴書之日起5個工作日內(nèi)書面告知投訴人并說明理由：
?。ㄒ唬┎粚儆趧趧颖Ｕ媳O(jiān)察范圍的；
（二）應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的；
（三）經(jīng)調(diào)解、仲裁或者訴訟處理的，但仲裁或者訴訟裁定不予受理的除外；
?。ㄋ模┻`反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的；
（五）其他依法不予受理的情形。
對不屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有關(guān)部門提出。
第十四條 勞動保障行政部門進行勞動保障監(jiān)察時，用人單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并履行下列義務(wù)：
（一）提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料；
?。ǘ┤鐚嵒卮饎趧颖Ｕ媳O(jiān)察員提出的與勞動保障監(jiān)察有關(guān)的問題；
（三）妥善保存有關(guān)資料。
第十五條 勞動保障行政部門調(diào)查勞動保障違法案件期間有下列情形之一的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件調(diào)查：
（一）涉及法律適用問題需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；
?。ǘ┮虿豢煽沽Σ荒苷{(diào)查取證的；
?。ㄈ┌盖樾枰M行鑒定的；
?。ㄋ模┱J(rèn)定主要事實需要其他部門處理結(jié)果的；
?。ㄎ澹┮虮徽{(diào)查人逃匿不能取得相關(guān)證據(jù)的；
?。┢渌枰兄拐{(diào)查的情形。
中止調(diào)查的情形消除后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)調(diào)查。自恢復(fù)調(diào)查之日起，調(diào)查期限繼續(xù)計算。
中止調(diào)查、恢復(fù)調(diào)查案件，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。
第十六條 勞動保障行政部門在調(diào)查拖欠工資的投訴時，被投訴的用人單位負(fù)有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務(wù)。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)證明未拖欠工資的，勞動保障行政部門可以根據(jù)投訴人提供的相關(guān)證據(jù)材料認(rèn)定事實，參照投訴人所在單位相同或者相近崗位勞動者的工資確定工資數(shù)額，責(zé)令用人單位支付。
第十七條 用人單位拒不提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，致使無法確定社會保險費應(yīng)繳數(shù)額的，由勞動保障行政部門依法處以罰款，并可按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額，責(zé)令先行繳納。用人單位補辦申報手續(xù)后，由勞動保障行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
第十八條 用人單位在申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并對瞞報工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應(yīng)報工資總額或者職工人數(shù)30%以下的，處瞞報工資數(shù)額1倍的罰款；瞞報工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應(yīng)報工資總額或者職工人數(shù)30%以上50%以下的，處瞞報工資數(shù)額2倍的罰款；瞞報工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應(yīng)報工資總額或者職工人數(shù)50%以上的，處瞞報工資數(shù)額3倍的罰款。
前款規(guī)定的“30%以下”、“50%以下”不含30%、50%。
第十九條 用人單位騙取社會保險待遇或者社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并對騙取金額3000元以下的，處騙取金額1倍的罰款；騙取金額3000元以上1萬元以下的，處騙取金額2倍的罰款；騙取金額1萬元以上的，處騙取金額3倍的罰款。
第二十條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，由勞動保障行政部門根據(jù)其職責(zé)，依照本辦法實施勞動保障監(jiān)察。
第二十一條 本辦法自2008年9月1日起施行。1995年3月26日自治區(qū)人民政府令第1號頒布的《廣西壯族自治區(qū)勞動監(jiān)督檢查辦法》同時廢止。
