簽字儀式
8月10日，水利部、貴州省政府在貴陽(yáng)市簽署“共同推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)水利重點(diǎn)扶持對(duì)口支援工作合作備忘錄”。水利部部長(zhǎng)陳雷、貴州省省長(zhǎng)林樹森簽署備忘錄并講話。貴州省副省長(zhǎng)祿智明主持簽字儀式。
畢節(jié)地區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)。今年是試驗(yàn)區(qū)成立20周年。1988年，時(shí)任貴州省委書記胡錦濤親自倡導(dǎo)設(shè)立了“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”試驗(yàn)區(qū)。
此次部省合作的工作思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革為主線，以民生水利和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)為重點(diǎn)，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，提高水利信息化水平，著力保障防洪安全、飲水安全、工農(nóng)業(yè)用水安全和生態(tài)用水安全。工作目標(biāo)是：按照畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的任務(wù)，突出政府在涉水領(lǐng)域的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快水土保持生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步提高水利科技水平，推進(jìn)水利人才隊(duì)伍能力建設(shè)，加快水利工程管理體制改革步伐，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)，強(qiáng)化節(jié)約用水，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，基本解決試驗(yàn)區(qū)工程性缺水問(wèn)題，以水資源可持續(xù)利用支撐試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
部省合作的內(nèi)容包括全面加快農(nóng)村水利建設(shè)、防洪減災(zāi)體系建設(shè)、水土保持生態(tài)建設(shè)、水資源保障體系建設(shè)、農(nóng)村水能資源利用、水利改革、水利信息化、水利干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)等方面。
陳雷在講話中指出，今年是我國(guó)改革開放30周年，也是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年。認(rèn)真總結(jié)改革開放特別是試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)畢節(jié)水利發(fā)展與改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快全區(qū)水利發(fā)展與改革的步伐，進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的水利基礎(chǔ)，對(duì)于加快畢節(jié)地區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
陳雷強(qiáng)調(diào)，要抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好畢節(jié)水利工作的緊迫感和責(zé)任感。他指出，水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是廣大西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保障。他充分肯定了20年來(lái)畢節(jié)水利工作取得的各項(xiàng)成績(jī)，深刻分析了畢節(jié)地區(qū)水利工作面臨的制約因素。陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，畢節(jié)水利發(fā)展具有許多有利條件。一是有黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷。二是有貴州省委、省政府和畢節(jié)地委、行署的高度重視。三是有畢節(jié)模式的寶貴經(jīng)驗(yàn)。他希望畢節(jié)地區(qū)各級(jí)政府和水利部門，充分認(rèn)識(shí)加快水利發(fā)展的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化水利的基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)做好水利工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，改革創(chuàng)新，加快發(fā)展，突破水“瓶頸”，做好水“文章”。
陳雷強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，加快解決民生水利問(wèn)題。畢節(jié)水利工作，要緊緊圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三大主題，牢牢抓住民生水利這個(gè)重點(diǎn)，加快解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題。一要全力抓好農(nóng)村飲水安全。二要加快實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。三要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)。五要加強(qiáng)防汛抗旱體系建設(shè)。六要加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)。
陳雷指出，要深化改革，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)水利發(fā)展的動(dòng)力和活力。一是深化水資源管理體制改革。二是加快水利投融資體制改革。三是深化水利工程管理體制改革。四是推進(jìn)農(nóng)村水利改革。五是繼續(xù)推動(dòng)水價(jià)改革。
陳雷要求搞好規(guī)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高畢節(jié)水利工作的能力和水平。一要夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)。二要夯實(shí)制度基礎(chǔ)。三要夯實(shí)科技基礎(chǔ)。四要夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
陳雷指出，水利部將進(jìn)一步加強(qiáng)與貴州省和畢節(jié)地區(qū)的密切聯(lián)系與合作，按照部省共同推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)水利重點(diǎn)扶持對(duì)口支援工作備忘錄的要求，從項(xiàng)目、資金、政策、技術(shù)、人才、管理、信息等方面給予全方位支持。他希望貴州省委、省政府和畢節(jié)地委、行署進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)水利建設(shè)的支持力度，著力解決水利工作中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，為水利發(fā)展與改革提供加強(qiáng)有力的保障，推動(dòng)水利各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。他要求畢節(jié)水利部門圍繞中心、服務(wù)大局，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。通過(guò)各方面的共同努力，盡快把畢節(jié)地區(qū)建設(shè)成一個(gè)山清水秀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾富裕、社會(huì)和諧的試驗(yàn)區(qū)。
林樹森指出，水利部長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)貴州省水利工作給予大力支持。2006年水利部將銅仁地區(qū)列為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村水利扶貧示范點(diǎn)，此次又將畢節(jié)地區(qū)作為水利重點(diǎn)扶持對(duì)口支援對(duì)象。他代表貴州省委、省政府表示衷心感謝。
林樹森要求全省各級(jí)水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)陳雷部長(zhǎng)的講話精神，按照陳雷部長(zhǎng)提出的工作要求扎實(shí)做好全省各項(xiàng)水利工作。他指出，水是制約貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸因素，水利工作事關(guān)農(nóng)民群眾生活環(huán)境、生存條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。要統(tǒng)籌目標(biāo)，切實(shí)解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題和農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題，提高水利工程的綜合效益。要抓好工程質(zhì)量，發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，堅(jiān)持不懈地做好水利工程建設(shè)，確保工程能長(zhǎng)期發(fā)揮效益，從根本上解決貴州工程性缺水問(wèn)題。要切實(shí)抓好水源建設(shè)，從貴州喀斯特地貌的實(shí)際出發(fā)，首先抓好地表水利用，同時(shí)高度重視和加強(qiáng)地下水的勘查和開發(fā)利用，積極探索長(zhǎng)距離管道送水的辦法，擴(kuò)大水源利用的覆蓋范圍。要切實(shí)提高水利抗災(zāi)能力，扎實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)治理，防治水旱災(zāi)害。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，在畢節(jié)和銅仁的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，推進(jìn)全省水利又好又快發(fā)展。
水利部有關(guān)司局、貴州省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席簽字儀式。貴州省水利廳長(zhǎng)黎平全面匯報(bào)了貴州省水利建設(shè)情況。畢節(jié)地區(qū)行署專員張吉勇匯報(bào)了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)基本情況及水利工作情況。
