今年是長(zhǎng)江干流采砂管理“嚴(yán)打年”。根據(jù)水利部對(duì)“嚴(yán)打年”的各項(xiàng)要求，長(zhǎng)江委和沿江各省、直轄市水行政主管部門認(rèn)真抓緊布署，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2008年3月25日，水利部在京召開長(zhǎng)江沿江八省市采砂管理工作專題會(huì)議，將2008年定為長(zhǎng)江河道采砂管理“嚴(yán)打年”， 要求長(zhǎng)江沿江各地認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)采砂管理，始終保持對(duì)非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，以維護(hù)長(zhǎng)江干流河勢(shì)穩(wěn)定，保障長(zhǎng)江防洪和通航安全，確保奧運(yùn)期間正常的采砂管理秩序。會(huì)后，水利部辦公廳發(fā)出了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)<嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江干流河道非法采砂工作方案>的通知》（辦建管[2008]128號(hào)），對(duì)“嚴(yán)打年”工作進(jìn)行了具體布署。
根據(jù)水利部轉(zhuǎn)發(fā)的“嚴(yán)打年”工作方案，長(zhǎng)江委立即制定了進(jìn)一加強(qiáng)對(duì)沿江各省市監(jiān)督檢查、加強(qiáng)明查暗訪、加強(qiáng)省際邊界重點(diǎn)河段采砂管理等詳細(xì)的“嚴(yán)打年”工作計(jì)劃，成立了以委分管主任為組長(zhǎng)的長(zhǎng)江河道采砂管理“嚴(yán)打年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在重點(diǎn)加強(qiáng)省際邊界重點(diǎn)河段禁采管理工作的同時(shí)，正組織實(shí)施奧運(yùn)前對(duì)各地采砂管理工作的監(jiān)督檢查。
湖北省在落實(shí)今年3月省政府召開的全省河道采砂管理工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展“嚴(yán)打年”集中整治，聯(lián)合公安、交通、監(jiān)察等各有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊非法采砂，保障長(zhǎng)江防洪和通航安全。今年上半年，省水利廳在長(zhǎng)江委的指導(dǎo)和長(zhǎng)航公安的配合下，連續(xù)組織開展了5次較大規(guī)模的長(zhǎng)江河道采砂專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲偷采船只26艘。沿江各地適時(shí)組織了380余次清江執(zhí)法行動(dòng)，共查獲非法采砂船只188艘，驅(qū)趕外籍非法采砂船只523艘，依法拆除采砂機(jī)具159臺(tái)套。5月，省水利廳聯(lián)系省工商局，聯(lián)合下發(fā)通知，決定用兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)沿江、沿河非法砂場(chǎng)進(jìn)行徹底整治。目前，專項(xiàng)整治已初見成效。
江西省制定了《江西省實(shí)施嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江江西段河道非法采砂具體工作方案》，經(jīng)省政府3位省長(zhǎng)批示后下發(fā)執(zhí)行。由省贛江中下游及鄱陽(yáng)湖采砂專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，省水利廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施，并明確長(zhǎng)江采砂管理行政責(zé)任追究制度。6月，省水利廳分管廳長(zhǎng)到長(zhǎng)江九江段，重點(diǎn)察看了重點(diǎn)河段禁采管理情況，召開了有九江市政府、水利、公安、航務(wù)、海事等部門參加的座談會(huì)，提出了“嚴(yán)打年”的總體目標(biāo)：即堅(jiān)決杜絕大型采砂船違法偷采現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)厲打擊小型采砂船集中偷采，枯水期阻航礙航以及利益群體有組織的偷采行為，確保河勢(shì)穩(wěn)定和防洪、通航安全。
安徽省要求沿江各級(jí)水行政主管部門及砂管機(jī)構(gòu)提高認(rèn)識(shí)，周密部署，確保“嚴(yán)打年”各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。今年上半年，安徽累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員14268人次，查獲大中型采砂船12艘次，運(yùn)輸船50艘次，小型采砂船732條次。行政罰款600余萬(wàn)元。7月，安徽省召開了長(zhǎng)江河道采砂管理工作座談會(huì)，明確了下階段工作的重點(diǎn)，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)與公安、海事等部門的聯(lián)合，進(jìn)一步完善綜合治理措施，繼續(xù)加大對(duì)非法采砂的打擊力度。安徽省長(zhǎng)江河道采砂管理局還出臺(tái)了《蕪湖長(zhǎng)江大橋管理區(qū)域江砂禁采專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，以最大限度地預(yù)防和減少因非法采砂對(duì)蕪湖長(zhǎng)江大橋的危害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)水利部嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江干流河道非法采砂的通知精神和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理工作的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江安徽段采砂管理工作，2008年7月18日，安徽省水利廳在蕪湖召集沿江六市水利（水務(wù)）局、采砂管理機(jī)構(gòu)、采砂管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題座談，對(duì)“嚴(yán)打年”工作做了進(jìn)一步布署。
江蘇省分管副省長(zhǎng)在全省防汛抗旱工作會(huì)議上明確要求各級(jí)政府高度重視長(zhǎng)江河道采砂管理工作。省水利廳為開展好長(zhǎng)江河道采砂管理“嚴(yán)打年”活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于組織開展長(zhǎng)江河道采砂管理“嚴(yán)打年”活動(dòng)的通知》，成立了以水利廳分管廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的長(zhǎng)江采砂管理工作“嚴(yán)打年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求抓住時(shí)機(jī)，組織統(tǒng)一集中打擊行動(dòng)；常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)日常管理；加大巡查打擊力度，堅(jiān)持“陸治水打”；制定完善采砂船舶管理和信用檔案管理制度；主動(dòng)協(xié)調(diào)好與公安、海事、航道等有關(guān)部門關(guān)系；規(guī)范管理，嚴(yán)格工程類采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；加強(qiáng)輿論宣傳工作等，以實(shí)現(xiàn)江蘇省長(zhǎng)江干流河道無(wú)大型采砂船只非法采砂，小型采砂船只得到有效控制，工程類采砂管理規(guī)范有序的目標(biāo)。省水利廳在5月20日至6月20日，開展了“全省長(zhǎng)江河道采砂管理集中整治月”活動(dòng)，加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法采砂。自“嚴(yán)打年”活動(dòng)開展以來(lái)，江蘇省共出動(dòng)執(zhí)法人員2000人次，出艇210航次，查處非法采砂船30條次，拆除采砂設(shè)備20臺(tái)套。沿江各地開展集中打擊行動(dòng)19次。9個(gè)未竣工采砂吹填項(xiàng)目于6月1日前已被叫停，收回了采砂許可證。
四川省宜賓和瀘州兩市利用水法規(guī)宣傳周，贈(zèng)送和散發(fā)長(zhǎng)江河道采砂管理宣傳書籍和資料，并充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展采砂管理的宣傳活動(dòng)。宜賓市下發(fā)通知，要求采砂業(yè)主在6月1日前將采砂設(shè)備撤離采砂作業(yè)區(qū)，并平整采砂現(xiàn)場(chǎng)。瀘州市制定了《2008年河道采砂禁采期打擊非法采砂活動(dòng)工作方案》，并在今年查處3起非法采砂和3起擅自離開指定地點(diǎn)案件。兩市河道采砂秩序保持平穩(wěn)。
重慶市根據(jù)“嚴(yán)打年”的要求，結(jié)合水利、水上交通安全和防汛安全檢查，將河道采砂管理列為其中重點(diǎn)檢查內(nèi)容。通過(guò)對(duì)沿江重點(diǎn)江段進(jìn)行的專項(xiàng)督查，禁采管理總體情況較好，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)采砂行為。該活動(dòng)提高了水行政主管部門對(duì)采砂管理工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)采砂經(jīng)營(yíng)者起到了良好的教育警示作用。
目前，長(zhǎng)江委和沿江各省市正進(jìn)一步深入開展“嚴(yán)打年”的各項(xiàng)工作，以切實(shí)維護(hù)好長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定，確保長(zhǎng)江防洪和通航安全。
