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郭聲琨:把崇左打造成面向東盟開放的區(qū)域性城市
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年07月09日   來源:廣西日報(bào)

    7月7日至8日,廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨在自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席李金早及自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同下,到崇左市考察調(diào)研。在廣西中國-東盟青年工業(yè)園,郭聲琨詳細(xì)聽取園區(qū)工作匯報(bào),了解園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。記者 劉宇 攝

    “撤地設(shè)市以來,崇左經(jīng)濟(jì)社會有了長足進(jìn)步。但也要清醒地看到,崇左整體發(fā)展水平還不高,綜合實(shí)力還不強(qiáng),群眾生活還不富裕,發(fā)展的任務(wù)很重。希望崇左的同志深刻認(rèn)識國際國內(nèi)發(fā)展大勢,深刻認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識自身的優(yōu)勢和不足,增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,始終把加快發(fā)展作為最緊迫的任務(wù),進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展定位,確定科學(xué)發(fā)展目標(biāo),提出科學(xué)發(fā)展任務(wù),制定科學(xué)發(fā)展舉措,努力推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展?!边@是廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨在崇左考察調(diào)研時(shí)對該市廣大干部群眾的深情寄語。

    7月7日至8日,郭聲琨和隨行的自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席李金早,在崇左市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,就崇左市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及黨的基層組織建設(shè)等問題進(jìn)行深入的考察調(diào)研,并召開座談會,聽取崇左市工作匯報(bào),就崇左市今后的發(fā)展提出明確要求。

    “要努力把崇左打造成為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市”

    “城市發(fā)展的藍(lán)圖,集中到一點(diǎn),就是城市的發(fā)展定位。從一定意義上講,定位的科學(xué)性與前瞻性,決定一個(gè)城市未來發(fā)展能夠達(dá)到的高度。崇左要加快發(fā)展,首先要進(jìn)行科學(xué)定位,明確發(fā)展方向?!辈还苁乾F(xiàn)場考察,還是在與崇左市四家班子及各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)座談,郭聲琨都一再強(qiáng)調(diào)確立科學(xué)定位對于城市發(fā)展的極端重要性。他說,崇左是一個(gè)年輕的地級市,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊把握加快發(fā)展的主題,堅(jiān)定不移地以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)方向,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),努力把崇左建設(shè)成為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市,成為中國邊疆名城。

    “這一定位體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求?!惫曠f,崇左要加快發(fā)展,必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用科學(xué)的態(tài)度、寬廣的視野、發(fā)展的眼光審視自己、認(rèn)識自己。把崇左定位為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市,目的就是要把崇左的發(fā)展放到多區(qū)域合作,放到全區(qū)、全國乃至世界的大格局來謀劃,推動崇左更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

    “這一定位體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的潮流?!惫曠羁讨赋?,當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢正在深入發(fā)展,全球范圍的生產(chǎn)要素加速流動,地區(qū)間的共同性和共同利益在增加。任何一個(gè)國家或地區(qū)的發(fā)展,都必須走開放合作之路。崇左要加快發(fā)展,就必須把開放合作作為重要途徑,努力在深化開放合作中拓展發(fā)展空間,獲取發(fā)展資源。

    “這一定位體現(xiàn)了崇左的最大優(yōu)勢?!惫曠f,崇左具有多方面的優(yōu)勢,其中最大的優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢。崇左沿江沿邊近海,地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯地帶,是南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊的重要關(guān)節(jié)點(diǎn),是中國通往東盟便捷的“南大門”。崇左還有3個(gè)國家一類口岸、4個(gè)二類口岸、13個(gè)邊貿(mào)互市點(diǎn),是全國口岸最多的城市之一。這種得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,為崇左開展面向東盟特別是越南的開放合作創(chuàng)造了十分有利條件。

    “把崇左定位為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市是合適的、可行的。希望崇左的同志朝著這個(gè)方向去努力。”郭聲琨對崇左市干部群眾寄予厚望。

    “要著力打造具有特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)”

    產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和實(shí)力。作為一個(gè)年輕的城市,崇左如何規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造具有特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),郭聲琨對此尤為關(guān)心。

    “要充分利用自身優(yōu)勢和有利條件,堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略,認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力做大幾個(gè)產(chǎn)業(yè),打造一批強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和優(yōu)秀品牌,逐步形成具有崇左特色、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)和帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!币宦房疾?,郭聲琨一路強(qiáng)調(diào)。他說,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造具有特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)選對了,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平;產(chǎn)業(yè)選得不對,產(chǎn)業(yè)就發(fā)展不起來,整個(gè)經(jīng)濟(jì)也上不去。

    “科學(xué)選擇崇左的產(chǎn)業(yè),要著重考慮三個(gè)方面的因素。一是資源狀況,二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),三是區(qū)位條件?!惫曠f,從資源狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件看,崇左應(yīng)突出抓好以下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:

    一是做強(qiáng)做大蔗糖產(chǎn)業(yè)。尤其要突出綜合利用,抓好精深加工,做好下游產(chǎn)品開發(fā),豐富產(chǎn)品品種,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高綜合利用率,形成產(chǎn)業(yè)集群。

    二是做強(qiáng)做大錳產(chǎn)業(yè)。要按照規(guī)模發(fā)展、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,大力發(fā)展錳深加工業(yè)。要著力在資產(chǎn)整合上下功夫,堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,通過大企業(yè)、大項(xiàng)目拉動錳加工業(yè)的升級,提高附加值和科技含量,形成錳業(yè)集群,增強(qiáng)市場競爭力。

    三是大力發(fā)展交通物流業(yè)。要充分依托區(qū)位和交通優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性物流基地,抓好專業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展新型物流業(yè)態(tài),培育和引進(jìn)一批大型現(xiàn)代物流企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展面向東盟的現(xiàn)代商貿(mào)物流,加快形成配套完善的現(xiàn)代物流體系。

    四是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。要著眼于增加農(nóng)民收入,建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,培育一批龍頭企業(yè),打造一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

    五是大力發(fā)展特色旅游業(yè)。尤其要整合德天跨國瀑布、憑祥友誼關(guān)邊關(guān)旅游景區(qū)、寧明花山風(fēng)景區(qū)、紅色旅游資源等,加大投入力度,完善配套設(shè)施,突出文化內(nèi)涵,開辟精品線路,打造獨(dú)具特色的南國邊關(guān)旅游。

    “崇左是一座年輕的城市,年輕代表著活力和希望。只要全市上下解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開拓前進(jìn),崇左就一定會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展!”郭聲琨動情的話語,令崇左廣大干部群眾備受鼓舞。

    “要以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化”

    “城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要載體,是區(qū)域發(fā)展的引擎。作為一個(gè)新建城市,崇左市要真正起到輻射和帶動全市發(fā)展的作用,必須下更大決心、花更大力氣抓好中心城市建設(shè),進(jìn)一步做大城市規(guī)模,增強(qiáng)城市實(shí)力,完善城市功能,帶旺城市人氣,提高輻射帶動能力?!惫曠株P(guān)心崇左市城鎮(zhèn)化建設(shè),在考察崇左市市政工程和與崇左市四家班子及各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí),他就崇左城市建設(shè)提出了具體要求。

    “要以打造特色城市為目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃?!惫曠f,特色是城市的靈魂,富有鮮明特色是樹立城市良好形象、增強(qiáng)城市競爭力的重要途徑。崇左要堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè),堅(jiān)決摒棄粗放型發(fā)展模式,走集約型發(fā)展之路;要堅(jiān)持特色立城、特色建城、特色興城,加強(qiáng)城市標(biāo)志性建筑建設(shè),突出體現(xiàn)地方特色、民族特色、文化特色和邊關(guān)特色,以獨(dú)特的景觀風(fēng)貌、鮮明的地域風(fēng)情,提升城市競爭力和集聚力。他特別強(qiáng)調(diào),崇左作為一個(gè)新建城市,城市規(guī)劃建設(shè)一定要堅(jiān)持生態(tài)文明理念,保持山清水秀、生態(tài)良好。

    “要以增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?!惫曠f,崇左城市基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,高標(biāo)準(zhǔn)地推動城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、垃圾和污水處理、公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在目前財(cái)力有限的情況下,崇左的城市建設(shè)必須堅(jiān)持有序推進(jìn)、滾動發(fā)展,力爭開發(fā)一片、成功一片。同時(shí),要創(chuàng)新體制機(jī)制,積極運(yùn)用市場的辦法、開放的辦法,吸引各類投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    “要以提升綜合治理水平為要求,高效能管理。”郭聲琨說,要進(jìn)一步健全完善城市管理機(jī)制,充分調(diào)動全體市民發(fā)展城市、建設(shè)城市、管理城市的積極性,增強(qiáng)城市發(fā)展合力。要深化和拓展城鄉(xiāng)清潔工程,開展城市綜合治理和文明創(chuàng)建活動,全面提升市容市貌、城市品位、城市形象以及市民素質(zhì)。

    “要以增強(qiáng)城市綜合實(shí)力為根本,發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)?!惫曠f,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是城市實(shí)力的具體體現(xiàn)。要合理規(guī)劃城市的工業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、行政辦公區(qū)、休閑居住區(qū),形成科學(xué)合理的功能區(qū)分。要盡快布局一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,繁榮城市經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)城市實(shí)力。

    郭聲琨強(qiáng)調(diào),在抓好中心城市建設(shè)的同時(shí),要抓好縣城和基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),加快形成由崇左市區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)共同構(gòu)成的桂西南現(xiàn)代城鎮(zhèn)群。

    “要大力推進(jìn)以面向東盟為重點(diǎn)的開放合作”

    “開放合作是加快發(fā)展的必由之路。崇左的出路在開放,希望在合作。要抓住當(dāng)前難得的機(jī)遇和有利時(shí)機(jī),充分利用‘邊’的優(yōu)勢,做足‘邊’的文章,大力推進(jìn)以面向東盟為重點(diǎn)的開放合作,以開放促合作,以合作促發(fā)展?!笨疾熘?,郭聲琨反復(fù)強(qiáng)調(diào)開放合作對崇左加快發(fā)展的極端重要性。

    “要緊緊抓住國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的難得機(jī)遇,充分利用崇左作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4+2成員的有利條件,做好相關(guān)的規(guī)劃對接、政策對接、產(chǎn)業(yè)對接和項(xiàng)目對接,切實(shí)采取有效措施,加快融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā),為發(fā)展開拓更廣闊的空間?!?/p>

    “要突出緊鄰東盟、連接越南的區(qū)位優(yōu)勢,大打‘東盟’牌子,做好‘東盟’文章,大力開展與東盟的經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)前,尤其要重點(diǎn)抓好中國-東盟憑祥邊境綜合保稅區(qū)、中國-東盟憑祥物流園和崇左國際物流園建設(shè),打造更多的開放合作平臺,促進(jìn)跨境投資,帶動進(jìn)出口加工、商貿(mào)物流和跨國旅游等口岸特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

    “要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作的領(lǐng)域和空間。除了面向東盟開放合作外,還要加強(qiáng)與歐美、日韓等國家以及港澳臺地區(qū)和沿海發(fā)達(dá)省區(qū)的合作,利用資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場互補(bǔ),全方位、立體式地開放。當(dāng)前尤其要抓住世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),突出抓好招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,爭取在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是承接我國東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有新的起色、新的突破?!?/p>

    郭聲琨一路看,一路說,一番番叮囑語重心長。

    郭聲琨還非常掛心和諧社會建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)??疾熘校钊氪逋土私馊罕姷纳a(chǎn)生活,與農(nóng)村黨員、基層干部親切交談。他說,崇左既是少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū),又是邊疆地區(qū)。加強(qiáng)和諧社會建設(shè),不僅關(guān)系到崇左自身改革發(fā)展穩(wěn)定,還關(guān)系到全區(qū)和諧穩(wěn)定和祖國邊防鞏固安寧,必須把促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓實(shí)抓好。要牢牢把握以人為本、改善民生的要求,全面加強(qiáng)社會建設(shè),大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),滿足人民群眾日益增長的多方面需求。

    郭聲琨強(qiáng)調(diào),崇左要在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在干部。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。總之,要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè),努力以一流的黨建推動發(fā)展,以優(yōu)秀的發(fā)展業(yè)績檢驗(yàn)黨建的成效。

    李金早及隨同考察調(diào)研的區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在座談會上就崇左市發(fā)展的有關(guān)問題分別發(fā)言。  (記者 陳仕平)

 
 
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