5月6日上午，廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程工作會議在南寧舉行。會議總結(jié)交流了實施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來的成果與經(jīng)驗，表彰了一批星級城市單元，研究部署下一步工作。廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨在會議上強調(diào)，要以更宏大的魄力、更有力的措施、更扎實的工作，推動“城鄉(xiāng)清潔工程”取得新的更大成效，不斷優(yōu)化廣西發(fā)展環(huán)境，為推動廣西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席馬飚主持會議。廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導馬鐵山、李金早、沈北海、車榮福、莫永清、林念修出席會議。
郭聲琨代表廣西壯族自治區(qū)黨委、政府，向為實施“城鄉(xiāng)清潔工程”付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示親切問候，向榮獲表彰的地方和單位表示熱烈祝賀。他指出，實施“城鄉(xiāng)清潔工程”顯著改善了廣西發(fā)展環(huán)境。自2006年10月，自治區(qū)黨委、政府部署在全區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來，各級各部門按照要求，科學制訂工作方案，建立健全工作機制，嚴格督促檢查問責，加強輿論宣傳引導，形成推進合力，取得了顯著成效。“五亂”現(xiàn)象得到遏制，城鄉(xiāng)管理得到加強，城鄉(xiāng)品位得到提升，干部作風得到改進，發(fā)展環(huán)境得到改善，人民群眾得到實惠?！俺青l(xiāng)清潔工程”受到了干部群眾的廣泛歡迎和支持，得到了中央領(lǐng)導同志和國家有關(guān)部門的充分肯定，已成為廣西的一張響亮名片。
郭聲琨指出，實施“城鄉(xiāng)清潔工程”有五個方面的突出亮點。一是率先把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為群眾的民心工程、企業(yè)的信心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風工程來抓，推動干部作風轉(zhuǎn)變，改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升了廣西形象。二是率先把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與便民利民結(jié)合起來，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，推動移風易俗，使群眾得到實實在在的利益。三是率先把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為城鎮(zhèn)化的重要抓手，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，有力地促進城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)良性互動。四是率先把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。五是率先形成全民參與的城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)機制，廣大干部群眾自覺參與，形成工作合力。他說，在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，“城鄉(xiāng)清潔工程”取得的成績還只是階段性的，存在的問題還比較多，工作任務還很重。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。
郭聲琨強調(diào)，要進一步鞏固和提升已有成果，深化和拓展工作領(lǐng)域，整體提高“城鄉(xiāng)清潔工程”的層次和成效。
第一，要在思想認識上深化和拓展。當前，環(huán)境越來越成為區(qū)域競爭和地區(qū)發(fā)展的重要條件，抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力。我們要抓住當前面臨的重大發(fā)展機遇，深化開放合作，加快改革發(fā)展，必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)勢、爭取主動。實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，有利于提高城鄉(xiāng)管理水平，改變城鄉(xiāng)面貌，提升城鄉(xiāng)文明程度，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，增強綜合環(huán)境生產(chǎn)力。我們一定要充分認識實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要性，進一步增強責任感和使命感，堅持不懈、深入持久地把“城鄉(xiāng)清潔工程”開展下去。
第二，要在提高城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境競爭力上深化和拓展。山清水秀、碧海藍天、空氣清新，是廣西的一大品牌、一大優(yōu)勢，是廣西綜合競爭力的重要組成部分。我們深入推進“城鄉(xiāng)清潔工程”，就是要在保持山清水秀、碧海藍天的基礎(chǔ)上，通過整治城鄉(xiāng)環(huán)境，改變市容市貌，開展移風易俗，提升文明素質(zhì)，進一步創(chuàng)造一個更加良好的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高廣西發(fā)展環(huán)境的競爭力。各地各部門要把實施“城鄉(xiāng)清潔工程”作為重要抓手和載體，深入加強軟硬環(huán)境建設(shè)，深入轉(zhuǎn)變工作作風，在環(huán)境建設(shè)和作風建設(shè)上邁出新步伐，取得新成效。
第三，要在便民利民上深化和拓展。實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，必須堅持以人為本，服務人民群眾，從利民便民出發(fā)，既抓好市容整治，又確保市場繁榮；既努力消除“五亂”現(xiàn)象，又堅持堵疏結(jié)合、以疏為主，科學制定市場布點規(guī)劃，加大各類市場建設(shè)投入，方便群眾生產(chǎn)生活。
第四，要在完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上深化和拓展。實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，必須加強治本性工程措施，加快建設(shè)城鄉(xiāng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。尤其要進一步加強城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點、停車場以及給排水和垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村道路建設(shè)、改水改廁改廚、植樹綠化和垃圾處理，多還舊賬，少欠新賬，為改善城鄉(xiāng)面貌創(chuàng)造條件。
第五，要在建立健全長效機制上深化和拓展。深入推進“城鄉(xiāng)清潔工程”，既要開展集中整治，更要加強長效機制建設(shè)，推動“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)范化、制度化，由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變。一是要搞好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，按照既要滿足生產(chǎn)發(fā)展需要，又要解決生活需要，創(chuàng)造良好人居環(huán)境的要求，合理安排好工業(yè)、商貿(mào)、物流、文教、行政等功能區(qū)，安排好休閑、綠化等公共設(shè)施，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量。二是要完善管理體制，切實加強改革創(chuàng)新，理順部門關(guān)系，明確工作主體、工作職責、工作標準，確保事事有人管、常抓不懈。同時，抓緊研究建立城鎮(zhèn)管理的科學評價體系，制定城鎮(zhèn)管理示范城鎮(zhèn)考核標準，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。三是要加強隊伍建設(shè)，堅持管理人員隊伍、行政執(zhí)法人員隊伍、市政環(huán)衛(wèi)職工隊伍以及群眾隊伍一起抓，建立起穩(wěn)定、高效、敬業(yè)的工作人員隊伍。四是要創(chuàng)新投入機制，既要努力爭取中央資金支持，又要增加各級財政投入；既要增加財政投入，更要進一步引進市場機制，積極探索吸引社會資金和開展資本運作的辦法，拓寬城建資金投融資渠道，形成持續(xù)穩(wěn)定靈活的資金支持機制。
郭聲琨強調(diào)，各級黨委、政府必須切實加強領(lǐng)導，完善措施，扎實推進，堅持“一把手”負責制，嚴格實行問責制，進一步加強輿論引導，努力為實施“城鄉(xiāng)清潔工程”提供有力保障。
馬飚就貫徹落實會議精神提出了四點要求：
一是深入持久地開展城鄉(xiāng)清潔工程。實踐證明，城鄉(xiāng)清潔工程得民心、合民意，已經(jīng)成為群眾的民心工程、企業(yè)的信心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風工程，得到了廣大人民群眾的支持和擁護，提升了廣西的形象，優(yōu)化了環(huán)境，促進了發(fā)展。我們要再接再厲，深入持久地開展城鄉(xiāng)清潔工程。
二是鞏固成果，拓展延伸“城鄉(xiāng)清潔工程”覆蓋領(lǐng)域。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以推進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為目標，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強市場建設(shè)和社區(qū)服務設(shè)施的建設(shè)，提倡便民服務。要加強已出臺相關(guān)政策制度的落實，充分發(fā)揮管理、保潔和督察三支隊伍的作用，大力推廣數(shù)字化城市管理方式。進一步完善“干部包街”、“分片包干”、“門前三包”制度，探索管理新模式，提高管理水平。
三是突出重點，加快推進污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。全區(qū)各地要緊緊抓住國家加大對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)政策支持力度的機遇，積極爭取中央國債資金、以獎代補資金，加快推動污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作，確保在自治區(qū)成立50周年慶典前，全區(qū)設(shè)區(qū)城市全部建成生活垃圾無害化處理場（廠）和城市污水處理廠，城市建筑垃圾密閉化運輸率達到100%。
四是完善“城鄉(xiāng)清潔工程”長效機制。通過加強制度建設(shè)，完善工作機制，明確工作責任，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)清潔工程”齊抓共管、上下聯(lián)動，密切配合、全力推進的長效機制建設(shè)。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，創(chuàng)新城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制機制，建立起各級財政經(jīng)費增加與城市建設(shè)發(fā)展相適應的投入機制，放寬準入限制，形成多元投入的體制機制。
會上，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長沈北海宣讀了自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于表彰全區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程星級城市單元的通報。
廣西壯族自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導小組有關(guān)負責人匯報了實施“城鄉(xiāng)清潔工程”情況。南寧、柳州、桂林市領(lǐng)導作了介紹經(jīng)驗的發(fā)言。
