六月的桂中大地，萬物爭榮，生機勃發(fā)。6月5日至6日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨和隨行的自治區(qū)副主席陳章良，在來賓市黨政主要領導的陪同下，考察了來賓市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟園區(qū)、城市建設及治旱工程，并主持召開座談會，聽取來賓市工作匯報，就來賓市今后的發(fā)展提出明確要求。
郭聲琨同志充分肯定來賓市成立以來各項工作取得的成績。他指出，來賓市提出今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略思路清晰、目標明確、措施有力，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和黨的十七大、自治區(qū)第九次黨代會精神，是解放思想、發(fā)揮優(yōu)勢、與時俱進的結果，是完全符合來賓實際的。站在新的歷史起點上，面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，來賓如何科學發(fā)展、加快發(fā)展，郭聲琨對此非常關心。
“來賓是一座年輕的城市，盡管這幾年發(fā)展勢頭很好，但是前進道路上還面臨很多困難和問題，你們處在工業(yè)化初級階段，二元經(jīng)濟結構特征明顯?！惫曠羁唐饰鰜碣e現(xiàn)狀。
“同時，我們更要看到，來賓加快發(fā)展的優(yōu)勢突出、基礎良好、前景廣闊。來賓具有豐富的能源、土地、礦產(chǎn)資源和緊靠工業(yè)中心、首府的區(qū)位優(yōu)勢，面臨廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設等新興機遇，一定要增強憂患意識、危機意識，要有強烈的緊迫感、責任感，深入貫徹落實胡錦濤總書記視察廣西工作時的重要講話精神，按照中央和自治區(qū)的總體部署，切實把加快發(fā)展作為第一要務，緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，充分發(fā)揮土地和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、能源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實施更加充分的開放合作戰(zhàn)略，全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，力爭在發(fā)展新興工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面走在全區(qū)前列，成為全區(qū)標兵?！边@是郭聲琨對來賓市今后發(fā)展前景的展望和總體要求。圍繞實現(xiàn)來賓發(fā)展的宏偉藍圖，郭聲琨從全局和戰(zhàn)略高度，對來賓市今后發(fā)展提出了具體要求。
準確把握定位，把來賓建設成為廣西新興現(xiàn)代化工業(yè)城市
“確立城市定位，是制定發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化空間布局、明確產(chǎn)業(yè)選擇的重要前提?！辈还苁乾F(xiàn)場考察，還是在與來賓市四家班子及各縣（市、區(qū)）領導座談，郭聲琨都一再強調(diào)確立發(fā)展定位對于城市發(fā)展的重要性。
他說，來賓市是新成立的地級市，要遵循現(xiàn)代化城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持以科學發(fā)展觀為指導，抓住新興的多重機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把來賓市建設成為廣西新興現(xiàn)代化工業(yè)城市。圍繞這個總體定位，當前和今后一個時期，要加速推進工業(yè)化進程，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，努力建設以電力、制糖、造紙、冶金、建材和汽車機械零部件等為主的區(qū)域性工業(yè)基地，建設適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)物流基地，建設富有濃郁地方文化和民族特色的山水園林宜居城市。
郭聲琨強調(diào)，在城市建設中，要突出抓三件事。一是要突出超前搞好總體規(guī)劃修編，做好專項詳細規(guī)劃。城市規(guī)劃起點要高、眼界要寬，要經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗，就算幾百年也不過時。規(guī)劃一經(jīng)通過，就如同法律法規(guī)，必須強化規(guī)劃約束管理，發(fā)揮對城市發(fā)展的導向作用。二是要完善城市功能，加快建設四通八達的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡，規(guī)劃布局建設城市的行政、商貿(mào)、居住、文化、生態(tài)等主體功能區(qū)，加快城市供水、供電、垃圾和污水處理、學校、醫(yī)院等公共服務設施建設。三是要努力打造鮮明的城市特色，突出培育和保護自己獨特的自然風貌、建筑風格、歷史人文、民俗風情。
“一個城市，沒有特色、沒有個性，就沒有生命力、吸引力和競爭力。要在建設城市、經(jīng)營城市方面走出一條具有來賓特色的新路子。”郭聲琨叮囑來賓市領導。
大力發(fā)展特色經(jīng)濟，加快工業(yè)化進程
來賓發(fā)展滯后在于工業(yè)化滯后，加快發(fā)展出路在于推進工業(yè)化。來賓市如何做好大力發(fā)展特色經(jīng)濟，加快工業(yè)化進程這篇大文章，這是郭聲琨此次調(diào)研的一個重要問題。為此，他先后深入來賓遷江華僑工業(yè)園、鳳凰工業(yè)園和華僑投資區(qū)，實地了解工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，察看在建項目建設情況。
“要加快工業(yè)化進程，必須準確把握工業(yè)化的規(guī)律和特點，堅定不移地以工業(yè)化為主導，以結構調(diào)整為主線，以資源整合、扶強企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)為重點，以園區(qū)建設為主戰(zhàn)場，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，大力推動信息化與工業(yè)化的融合，擴大工業(yè)總量，建設有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路?！惫曠f。
考察中，郭聲琨指出，來賓工業(yè)發(fā)展，一要堅持做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展深加工和綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，全面加速技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；二要培育壯大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)培育鋁業(yè)、建材、林漿紙一體化、制藥、化工、蠶繭絲、食品加工等一批新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局；三要突出抓好園區(qū)建設，加快建設一大批現(xiàn)代化標準廠房，引進一批龍頭企業(yè)落戶，依托龍頭企業(yè)再引進上下游配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，形成城市經(jīng)濟發(fā)展的新高地；四要加強節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，依靠科技提高資源利用效率；五要提高自主創(chuàng)新能力，通過實施名牌戰(zhàn)略，著力打造國內(nèi)外馳名品牌，提高企業(yè)技術創(chuàng)新和培育自主品牌的能力；六要建設一流的企業(yè)家隊伍和產(chǎn)業(yè)人才大軍，為推進工業(yè)化提供人才支撐和智力支持?！皝碣e完全有條件建設成為廣西乃至全國一流的精深加工鋁工業(yè)基地。”郭聲琨對來賓工業(yè)發(fā)展寄予厚望。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設
“來賓市農(nóng)業(yè)比重較大，農(nóng)業(yè)人口較多，任何時候都要高度重視加強‘三農(nóng)’工作?！惫曠麑Α叭r(nóng)”工作非常掛心，此行他專程考察了忻城縣城關鎮(zhèn)隆光千畝桑園基地、桂中治旱工程上古嶺隧洞和進水口施工建設情況和忻城縣紅渡鎮(zhèn)西江村委會。
位于忻城縣城關鎮(zhèn)南部的隆光千畝桑園基地，覆蓋22個自然屯1245戶農(nóng)民，戶均種桑2畝。2007年，基地農(nóng)民僅桑蠶一項人均增收727元。在該基地考察時，郭聲琨走進桑田，仔細察看桑樹生長情況，并與正在采摘桑葉的婦女農(nóng)民藍英交談。種的桑苗是什么品種，一畝桑能養(yǎng)多少蠶，一斤蠶繭能賣多少價錢，蠶病的防治有沒有專門的技術人員負責，郭聲琨一樣樣問得非常詳細。
“一定要認真貫徹落實中央關于保護和支持糧食生產(chǎn)的各項獎勵、補貼政策，充分調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的積極性。要引導農(nóng)民擴大良種面積，推廣新技術，提高單產(chǎn)，保持糧食種植面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定?！?/p>
“要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過扶持一批龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，實行標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)產(chǎn)品深加工，建設區(qū)域性重要的甘蔗、桑蠶、畜牧、水果、中藥材、食用菌的生產(chǎn)和加工基地，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變?！?/p>
“要把新農(nóng)村建設工作著力點放在發(fā)展生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效上來，在擴大資金投入、加快基礎設施建設、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、加強基層組織建設以及加快體制機制創(chuàng)新等方面下更大功夫，確保新農(nóng)村建設取得實效?！?/p>
“來賓地域遼闊，同時也是全區(qū)最干旱的區(qū)域。要下大力氣切實解決好農(nóng)民最期盼解決的水、電、路問題，認真做好資金籌集，積極發(fā)動群眾參與水利建設，為提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力打下堅實基礎。特別是桂中旱片治理工程，這既是一個惠民工程、民心工程，也是一個民生工程，一定要抓緊搞好，早日投入使用、發(fā)揮效益?！?/p>
郭聲琨一路看，一路說，一番番話語充滿真情。
考察調(diào)研中，郭聲琨還就加快推進改革開放，增強發(fā)展活力和動力；堅決維護穩(wěn)定，切實改善民生；抓好當前工作，千方百計加快發(fā)展等方面提出了要求。他強調(diào)：要堅定不移走改革開放之路，深化國有企業(yè)改革，加大產(chǎn)權改革力度，重點推進公司制股份制改造，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推動企業(yè)強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組，支持有條件的企業(yè)到資本市場去融資擴張，提高競爭力。要積極鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，在培植民營大戶、大企業(yè)上下工夫，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。要抓住多區(qū)域合作和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移的新興機遇，堅持“走出去”與“引進來”相結合，積極引進各類企業(yè)特別是國內(nèi)外大企業(yè)、大集團進入發(fā)展，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，切實做到親商、惠商、安商，努力成為沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的重要承接地。
郭聲琨強調(diào)，要牢固樹立“全國一盤棋”思想，堅決貫徹中央和自治區(qū)總體部署，繼續(xù)舉全區(qū)之力，盡最大努力支援四川抗震救災，從資金、物資、技術上全力以赴支援四川黑水縣受災群眾安置和災后恢復重建工作。同時，要堅決做好防大汛、抗大災的思想準備，及時部署防汛抗災工作，各項應對措施要切實做得更加充分、更加周全、更加扎實，全力打好防汛抗災這場硬仗。要堅持一手抓防汛抗災，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測監(jiān)控，加強電力、運輸、土地、資金等各種生產(chǎn)要素的調(diào)度，確保重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目建設需要，促進一二三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、加快發(fā)展，保持經(jīng)濟快速發(fā)展良好勢頭?，F(xiàn)在上半年還有不到一個月時間，各項工作都要抓緊進度，確保上半年時間過半、任務過半。
“加快來賓發(fā)展，要靠各級黨組織的堅強領導和全市上下共同努力?！惫曠銊顏碣e市各級干部：要堅持抓學習、強素質(zhì)，抓班子、帶隊伍，抓機制、增活力，抓作風、樹形象，全面提高黨組織執(zhí)政能力和領導科學發(fā)展的能力。他語重心長地說，廣大黨員干部特別是各級領導干部要有強烈的責任心、進取心，以對人民高度負責的態(tài)度，按照“為民、務實、清廉”的要求，敢于負責、勇于創(chuàng)新、善于團結、甘于奉獻，在戰(zhàn)勝困難中磨練意志，在加快發(fā)展中勇挑重擔，在服務群眾中樹立形象，以實際行動支援抗震救災，以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)50周年大慶。
“只要‘咬定青山不放松’，堅持不懈抓落實，萬眾一心向前沖，來賓市一定能實現(xiàn)更好更快發(fā)展，一座新興的現(xiàn)代化工業(yè)城市必將加快崛起于八桂大地?！惫曠环佌亣诟?，令來賓廣大干部群眾深受鼓舞，群情激昂。大家表示，一定堅決貫徹郭聲琨書記的重要指示精神，扎實有效地做好工作，把來賓加快建設成為廣西新興現(xiàn)代化工業(yè)城市，決不辜負自治區(qū)黨委、政府的殷切期盼。
陳章良及隨同考察調(diào)研的區(qū)直有關部門負責同志在座談會上就來賓發(fā)展的有關問題分別發(fā)言。
