6月15日下午，國(guó)家旅游局召開干部大會(huì)，傳達(dá)6月13日中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議精神。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)傳達(dá)胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話。國(guó)家旅游局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)王軍出席會(huì)議。
邵琪偉說，胡錦濤總書記和溫家寶總理在省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議的講話高屋建瓴，總攬全局，對(duì)做好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、做好奧運(yùn)會(huì)籌辦工作、做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等全局性工作提出了明確要求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和十分重要的指導(dǎo)意義。國(guó)家旅游局黨組和全體干部堅(jiān)決擁護(hù)胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，堅(jiān)決擁護(hù)會(huì)議做出的重要決策和部署，將結(jié)合旅游業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。邵琪偉要求，旅游行業(yè)要自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)任務(wù)要求上來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，一手抓好抗震救災(zāi)工作，一手抓好旅游發(fā)展工作。
邵琪偉對(duì)前一段旅游行業(yè)的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了總結(jié)。他說，災(zāi)情發(fā)生后，國(guó)家旅游局和各級(jí)旅游部門、全國(guó)旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和抗震救災(zāi)總指揮部的決策部署，按照胡錦濤總書記、溫家寶總理的一系列指示精神，把抗震救災(zāi)作為首要任務(wù)，把查找救助游客作為重中之重，全面部署，迅速行動(dòng)，全力以赴投入抗震救災(zāi)的戰(zhàn)斗之中，旅游系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作有力有序有效全面展開。旅游系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作經(jīng)過前一階段的艱苦努力，災(zāi)區(qū)被困的境內(nèi)外游客已全部疏散撤離，受災(zāi)地區(qū)旅游從業(yè)人員基本生活初步得到安置。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的結(jié)果，是災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府及各地區(qū)、各部門和解放軍、武警部隊(duì)官兵和公安干警大力支持、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的結(jié)果，是全國(guó)特別是受災(zāi)地區(qū)旅游系統(tǒng)一線干部職工不怕犧牲、頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
邵琪偉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，抗震救災(zāi)工作已經(jīng)進(jìn)入新的階段，但抗震救災(zāi)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，結(jié)合旅游系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作實(shí)際，下一階段旅游系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作要切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：一是要安排好受災(zāi)地區(qū)旅游系統(tǒng)干部職工生活，做好旅游系統(tǒng)遇難者和傷亡游客的善后處理工作。二是要認(rèn)真研究和編制災(zāi)后旅游重建規(guī)劃。要按照中央提出的災(zāi)后重建要“宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜發(fā)展旅游業(yè)則發(fā)展旅游業(yè)”的原則，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，以向?yàn)?zāi)區(qū)人民、四川人民、全國(guó)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡快編制出高質(zhì)量、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的規(guī)劃。三是要認(rèn)真做好災(zāi)后旅游業(yè)的支持政策的研究和爭(zhēng)取工作。要有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的政策建議，為國(guó)家和有關(guān)部門制定政策提供科學(xué)依據(jù)。要主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)部門、財(cái)稅金融國(guó)土等部門的溝通和匯報(bào)，繼續(xù)爭(zhēng)取政策支持。要研究旅游部門職權(quán)范圍內(nèi)的政策支持，以取得有效的政策，支持災(zāi)后重建和發(fā)展。四是要按照這次會(huì)議的要求，國(guó)家旅游局和各省區(qū)市旅游局要積極開展對(duì)口支持工作。各相關(guān)省市旅游部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與，認(rèn)真做好對(duì)口支援工作。
邵琪偉全面分析了當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，要求旅游行業(yè)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，加強(qiáng)研究、強(qiáng)化措施、積極應(yīng)對(duì)，善于化挑戰(zhàn)化為機(jī)遇，變困難為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)旅游市場(chǎng)恢復(fù)發(fā)展，努力保持旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。一是要加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)形勢(shì)的分析研究。認(rèn)真分析研究全球旅游市場(chǎng)、全國(guó)旅游市場(chǎng)和區(qū)域旅游市場(chǎng)的發(fā)展變化，分析研究影響旅游市場(chǎng)的各種因素，超前謀劃，及時(shí)決策，及時(shí)提出各類政策措施。二是循序漸進(jìn)地推動(dòng)災(zāi)區(qū)旅游市場(chǎng)恢復(fù)。在逐步恢復(fù)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待條件和旅游形象的基礎(chǔ)上，充分依靠和發(fā)揮全國(guó)旅游市場(chǎng)的帶動(dòng)作用，以面帶點(diǎn)、由近及遠(yuǎn)、先省內(nèi)后省外、先國(guó)內(nèi)后國(guó)（境）外，有序恢復(fù)旅游市場(chǎng)。三是全力穩(wěn)定旅游產(chǎn)業(yè)的基本面。要針對(duì)新形勢(shì)下大眾旅游消費(fèi)的特征，大力營(yíng)造旅游社會(huì)氛圍，培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，深化區(qū)域旅游合作，鼓勵(lì)區(qū)域間客源互送、市場(chǎng)共享、合作共贏。要緊緊抓住完善法定假日和實(shí)施帶薪休假帶來的市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)周末、傳統(tǒng)節(jié)日、黃金周、寒暑假等對(duì)應(yīng)性旅游產(chǎn)品開發(fā)，充分挖掘和釋放旅游消費(fèi)潛力。四是繼續(xù)大力發(fā)展入境市場(chǎng)。要充分發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)對(duì)國(guó)家和旅游整體形象的宣傳作用，吸引更多的港澳同胞到大陸旅游；要抓住開放大陸居民赴臺(tái)旅游和海峽兩岸直航帶來的機(jī)遇，推動(dòng)和吸引更多的臺(tái)灣同胞到大陸旅游，力爭(zhēng)穩(wěn)定我國(guó)入境旅游的基礎(chǔ)市場(chǎng)。與此同時(shí)，要抓好日韓俄和東南亞等周邊客源市場(chǎng)，抓好各地傳統(tǒng)的重點(diǎn)客源市場(chǎng)，繼續(xù)擴(kuò)大歐美中遠(yuǎn)程市場(chǎng)。
邵琪偉強(qiáng)調(diào)，要全力做好奧運(yùn)旅游工作，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)作好旅游服務(wù)。一是要高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游服務(wù)質(zhì)量。二是要認(rèn)真抓好奧運(yùn)旅游形象宣傳。三是要扎實(shí)做好奧運(yùn)旅游安全保障。四是要積極做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
邵琪偉最后指出，今年我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，做好災(zāi)后旅游恢復(fù)重建、推進(jìn)旅游市場(chǎng)恢復(fù)發(fā)展、做好奧運(yùn)旅游服務(wù)等重要工作，是新形勢(shì)下賦予旅游行業(yè)的光榮使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，克盡職守，迎難而上，努力推動(dòng)災(zāi)后旅游市場(chǎng)恢復(fù)和全國(guó)旅游業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
