關(guān)于做好第二次全國土地調(diào)查中軍用土地調(diào)查工作的通知
國土資發(fā)〔2008〕108號
各省、自治區(qū)、直轄市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局，各軍區(qū)、各軍兵種、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2006〕38號文件）要求，第二次全國土地調(diào)查工作已于2007年7月全面啟動。軍用土地調(diào)查是第二次全國土地調(diào)查工作的組成部分，按照第二次全國土地調(diào)查總體部署同步展開。為保證軍用土地調(diào)查工作順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識軍用土地調(diào)查重要性
開展軍用土地調(diào)查，查清軍用土地利用狀況，是按時、全面完成第二次全國土地調(diào)查的需要，也是加強(qiáng)軍用土地管理，維護(hù)軍用土地合法權(quán)益，實現(xiàn)軍用土地科學(xué)管理的重要舉措。通過調(diào)查，查清軍隊管理使用土地的分布、權(quán)屬、面積和利用狀況，掌握準(zhǔn)確的軍用土地數(shù)據(jù)，建立和完善軍用土地的調(diào)查、統(tǒng)計制度，建立軍用土地利用數(shù)據(jù)庫，提高軍用土地確權(quán)登記發(fā)證率，為軍用土地的科學(xué)規(guī)劃、合理利用提供支撐，進(jìn)一步提高服務(wù)軍隊建設(shè)的能力。
二、明確職責(zé)，嚴(yán)密組織軍用土地調(diào)查
鑒于軍用土地的特殊性和保密性，軍用土地調(diào)查由軍隊用地單位和地方人民政府相互配合完成。軍用土地權(quán)屬調(diào)查，由地方人民政府組織、軍隊配合完成。對有權(quán)屬爭議的土地，要加大爭議調(diào)處力度，依法及時解決；對于一時難以解決的，要劃定工作界線，但不作為確權(quán)的依據(jù)。軍用土地的測繪和內(nèi)部調(diào)查工作，由軍隊組織完成。軍隊農(nóng)副業(yè)等生產(chǎn)用地和軍馬場用地的土地調(diào)查，由地方人民政府組織、軍隊用地單位配合完成。軍事禁區(qū)安全控制范圍內(nèi)的非軍用土地調(diào)查，由軍地雙方協(xié)商、共同組織完成。軍用土地登記發(fā)證工作，實行屬地登記原則，由軍隊團(tuán)以上土地使用管理單位到相應(yīng)軍用土地所在地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門申請辦理。
三、密切配合，圓滿完成軍用土地調(diào)查任務(wù)
軍用土地調(diào)查，時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、技術(shù)含量高。為保證軍用土地調(diào)查工作順利開展，軍地雙方應(yīng)高度重視，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、有利國防、安定團(tuán)結(jié)、依法依規(guī)、協(xié)商解決的原則，及時解決軍用土地調(diào)查、登記、發(fā)證中的問題；嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和軍隊保密等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好軍用土地調(diào)查工作。土地調(diào)查成果，是軍用土地登記發(fā)證的依據(jù)。各地應(yīng)嚴(yán)格按照國家土地確權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定，加快軍用土地的調(diào)查、確權(quán)、登記、發(fā)證工作。軍隊各大單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》要求，積極配合地方人民政府完成第二次土地調(diào)查工作。
二〇〇八年五月二十二日
