第一屆4月21日,由上海市、江蘇省、浙江省人民政府和中國人民銀行聯(lián)合舉辦,江蘇省人民政府承辦,主題為“推動長江三角洲地區(qū)金融交流、合作與發(fā)展、促進長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟一體化”的第一屆長江三角洲地區(qū)金融論壇在南京正式開幕。這是滬蘇浙政府和中國人民銀行積極推動區(qū)域經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的又一項重要舉措。中國人民銀行副行長兼上??偛恐魅翁K寧,江蘇省常務(wù)副省長趙克志,上海市副市長屠光紹,浙江省常務(wù)副省長陳敏爾出席開幕式并先后在會上發(fā)表演講。來自國家發(fā)改委、中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家外匯管理局等國家部委,長江三角洲地區(qū)兩省一市政府及有關(guān)部門、國內(nèi)外金融機構(gòu)、企業(yè)及學術(shù)研究團體的400多位代表參加了本次論壇。
自2007年滬蘇浙人民政府和中國人民銀行簽署《推進長江三角洲地區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展 支持區(qū)域經(jīng)濟一體化框架協(xié)議》以來,在各方的共同努力下,推進長江三角洲地區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的各項工作已初顯成效,初步建立了組織框架,實現(xiàn)了有效協(xié)調(diào)、信息共享,建立了若干專題小組并逐步開展工作,并組織籌辦了本屆長江三角洲地區(qū)金融論壇。
蘇寧在主題演講中指出,伴隨著長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟一體化程度的加深,長江三角洲地區(qū)金融融合程度不斷提高。但與不斷加快的經(jīng)濟一體化進程相比,與經(jīng)濟發(fā)展對金融服務(wù)的需求相比,金融協(xié)調(diào)還需要進一步推進。為此,蘇寧提出以下幾方面建議:
一是促進地方政府、金融管理部門和金融企業(yè)的跨區(qū)域合作與協(xié)調(diào)。地方政府、金融管理部門之間要緊密配合,共同努力,制定科學的發(fā)展規(guī)劃,從戰(zhàn)略高度為長江三角洲地區(qū)金融合作提供有力保障。金融機構(gòu)要通過整合金融資源,提高金融服務(wù)水平和效率,逐步實現(xiàn)跨行政區(qū)綜合經(jīng)營。二是以金融創(chuàng)新促進長江三角洲地區(qū)資金跨行政區(qū)流動。長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟活躍、資金充裕,區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和跨區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展的動力都較強,可以在金融創(chuàng)新方面進行探索,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和風險的有效管理。三是促進區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易投資活動和區(qū)域內(nèi)外匯資金流動便利化。長江三角洲地區(qū)是我國外向型經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),外匯資金流動規(guī)模大,對外匯管理跨區(qū)域合作具有較強要求,要進一步加快外匯管理體制改革,促進外匯資金在區(qū)域內(nèi)合理流動,促進區(qū)域涉外經(jīng)濟的良性發(fā)展。四是促進區(qū)域內(nèi)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的功能整合,特別是支付清算體系、征信體系的區(qū)域內(nèi)整合和反洗錢區(qū)域合作機制的建立。五是構(gòu)建共同防范金融風險、維護金融穩(wěn)定的機制,促進區(qū)域金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
趙克志在演講中強調(diào),要按照“率先、提升、合作、務(wù)實、共贏”的要求,加快形成以上海為龍頭,江蘇、浙江為兩翼的區(qū)域金融發(fā)展新格局,實現(xiàn)金融機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏,金融資源有效共享、高效配置,更加有力地支持周邊地區(qū)和整個長江流域的發(fā)展,重點打造長江三角洲地區(qū)金融“四大品牌”,即以推進經(jīng)濟一體化為基礎(chǔ),著力打造“開放型金融”;以提高國際競爭力為動力,著力打造“創(chuàng)新型金融”;以轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式為重點,著力打造“集約型金融”;以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為根本,著力打造“生態(tài)型金融”。
趙克志表示,建設(shè)上海國際金融中心,推動“長江三角洲”金融協(xié)調(diào)發(fā)展,需要在充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢中形成區(qū)域的整體優(yōu)勢。江蘇的發(fā)展離不開上海的輻射帶動,離不開浙江的大力支持,更離不開國家金融主管部門的關(guān)心指導,各方將共同努力,完善高層溝通機制,深化合作內(nèi)容,創(chuàng)新合作方式,切實擴大合作成效。
屠光紹在演講中強調(diào),上海國際金融中心建設(shè)是一項國家戰(zhàn)略,建設(shè)上海國際金融中心可以更好地服務(wù)長江三角洲地區(qū),服務(wù)全國。金融市場體系建設(shè)是上海國際金融中心建設(shè)的核心內(nèi)容。上海集中了股票市場、銀行間同業(yè)拆解市場和債券市場、外匯市場、票據(jù)市場、期貨市場、金融期貨市場、黃金市場等各類要素市場,金融要素市場、金融機構(gòu)和人才的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。下一步,還將從市場結(jié)構(gòu)、市場功能、市場機制、市場開放、市場效率和市場服務(wù)等幾個方面加快推進金融市場體系建設(shè)。
屠光紹表示,上海國際金融中心建設(shè)離不開長江三角洲地區(qū)金融合作的支持,區(qū)域金融合作的推進又為上海國際金融中心建設(shè)打下了越來越堅實的基礎(chǔ)??偟膩碚f,表現(xiàn)為支撐效應(yīng)、動力效應(yīng)、深化效應(yīng)。長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚,金融資源集中,為上海國際金融中心建設(shè)提供了支撐效應(yīng);長江三角洲地區(qū)金融在創(chuàng)新與發(fā)展過程中創(chuàng)造了巨大的需求,為上海國際金融中心建設(shè)提供了動力效應(yīng);長江三角洲地區(qū)金融活動的多樣化和多元化,為上海國際金融中心建設(shè)在體系完善、功能完備等方面提供了深化效應(yīng)。
陳敏爾在演講中指出,浙江省委、省政府高度重視“長江三角洲”協(xié)調(diào)發(fā)展工作,決定把推動長江三角洲地區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項長期發(fā)展戰(zhàn)略,依托上海國際金融中心建設(shè),吸引境內(nèi)外銀行、證券、保險等金融機構(gòu)向浙江省中心城市聚集,并作為上海國際金融中心的重要組成部分,把杭州等城市打造成中國金融理財中心城市。
陳敏爾表示,浙江省政府將從指導思想、發(fā)展規(guī)劃、配套政策等方面入手,積極促進長江三角洲地區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展與合作交流。拓展合作領(lǐng)域,探索合作機制,運用合作成果。加快長江三角洲地區(qū)信息流、資金流和人才流的聯(lián)動,實現(xiàn)金融資源在更大區(qū)域內(nèi)優(yōu)化配置。充分利用資本市場,積極推動企業(yè)上市。積極推動產(chǎn)業(yè)投資基金和風險投資基金發(fā)展,促進長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合,進一步推動長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級。
與會代表還就長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟一體化的前景、資本市場在促進長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用、長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟一體化為保險業(yè)發(fā)展帶來的機遇、長江三角洲地區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展中的外匯管理政策等分項專題進行了熱烈研討。