新華社上海１２月１３日電（記者李榮）長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會近日正式宣布，長三角地區(qū)第一個區(qū)域性標準《旅游景區(qū)（點）道路交通指引標志設(shè)置規(guī)范》將于２００８年１月１日起正式實施。
據(jù)來自長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會辦公室的最新消息，２００８年長三角城市合作將在機制創(chuàng)立、標準體系建設(shè)、統(tǒng)一大市場建設(shè)等方面展開新的合作。即將來臨的２００８年，長三角合作平臺建設(shè)將迎來一個“機制年”“標準年”和“市場年”，實質(zhì)性融合開始破題。
環(huán)保：引領(lǐng)長三角合作機制創(chuàng)立
在明年的長三角合作專題中，環(huán)保合作特別是其中“建立區(qū)域生態(tài)補償機制”的內(nèi)容引人注目。
長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會人士說，長三角地區(qū)水系發(fā)達，跨區(qū)域河流眾多，區(qū)域各省市生態(tài)狀況、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和水平具有一定的差異，建立科學的流域生態(tài)補償機制問題日益受到各方關(guān)注。
長三角環(huán)保合作專題將重點研究設(shè)計長三角地區(qū)流域生態(tài)補償機制總體框架，處理好政府與市場、中央與地方、生態(tài)補償與扶貧、流域上游與下游責任、補償與協(xié)議補償?shù)确矫娴年P(guān)系；研究提出長三角地區(qū)流域生態(tài)補償責任主體、補償標準、補償方式和補償途徑等方面的建議。
建立機制，是建立長三角合作長效機制的必然選擇。前兩年，在具體技術(shù)方案上有明顯進展的長三角交通卡互通課題，將在推進機制上進一步深化；長三角港口合作也將在現(xiàn)有的“聯(lián)席會議”框架下進一步推進“港口規(guī)劃與建設(shè)”“港口市場監(jiān)管”“港口安全與環(huán)保”和“港口信息與培訓(xùn)”等方面的合作機制建設(shè)。
旅游：為長三角標準體系建設(shè)帶頭
隨著長三角地區(qū)第一個區(qū)域性標準《旅游景區(qū)（點）道路交通指引標志設(shè)置規(guī)范》的出臺，長三角區(qū)域開始在標準上進行合作。
據(jù)相關(guān)人士介紹，長三角地區(qū)旅游景點交通指引標志將在２０１０年上海世博會召開前全面達標。達標后的指引標志將全部采用高強級反光膜材料，底色為棕色，圖案為白色，圖案由中文、英文、旅游景點項目類別圖形、方向、距離等組成，規(guī)范地設(shè)立在快速路、干線公路、城市道路和其他道路通往各旅游景點的路段或交叉路口附近的適當位置，做到統(tǒng)一、美觀、醒目、易讀，為自駕車旅游者、旅游車輛駕駛員提供清晰的導(dǎo)向，使長三角的廣大市民和中外旅游者出游更加方便。
長三角交通卡互通的下一步目標也是統(tǒng)一技術(shù)標準，研究制訂區(qū)域統(tǒng)一的卡結(jié)構(gòu)、機具接口、清算平臺等標準，集中力量重點解決結(jié)算平臺、運營模式等瓶頸問題，為最終實現(xiàn)真正意義上的互通創(chuàng)造條件。
統(tǒng)一大市場建設(shè)進入實質(zhì)性運作
上海工商行政管理局局長方惠萍近日透露，蘇浙滬三地工商行政管理部門已經(jīng)在股權(quán)出資、外資統(tǒng)一管理等方面達成了一致意見，并出臺了共同文件。這標志著長三角統(tǒng)一大市場建設(shè)進入了實質(zhì)性運作階段。
上海市政府合作交流辦公室合作發(fā)展處副處長陳曉云多年來關(guān)注長三角合作“政府強、市場弱”的問題?！叭叵嚓P(guān)部門為此推出的‘長三角統(tǒng)一大市場’合作課題，可以說是在平衡政府和市場作用上作出了有益的嘗試?！?/p>
據(jù)課題組人士說，為了在政府間的合作平臺之外形成長三角的“第二合作平臺”，使已經(jīng)十分活躍的企業(yè)間跨地域聯(lián)動更為組織化，長三角地區(qū)將在２００８年通過跨區(qū)域整合，建立長三角區(qū)域性行業(yè)協(xié)會，使其成為企業(yè)聯(lián)系政府的橋梁紐帶，不斷拓展和深化長三角區(qū)域合作。
專家表示，區(qū)域一體化的本質(zhì)是市場一體化，企業(yè)是市場的主體，通過把長三角區(qū)域內(nèi)的企業(yè)按行業(yè)組織起來，使區(qū)域性行業(yè)協(xié)會成為可以有效組織企業(yè)并形成利益共同體的平臺，形成政府和市場主體共同推動的長三角合作體制。
