給在老家的父母寄去家書,每個月收到銀行的信用卡對賬單,商店又寄來了新的促銷宣傳冊……郵政服務(wù)就在每個人身邊。
2007年是郵政政企分開、國家郵政局重組運行的第一年,也是落實國務(wù)院郵政體制改革方案、開展郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督的開局之年。今年,全國“兩會”通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,國家郵政局改由新組建的交通運輸部管理。不少地方郵政監(jiān)管部門負責人紛紛表示,這對郵政事業(yè)來說是一個巨大機遇。
日前,在全國郵政普遍服務(wù)監(jiān)督工作座談會上,國家郵政局副局長徐建洲表示,在新形勢下,郵政監(jiān)管部門要保持清醒頭腦,增強憂患意識,以“提升服務(wù)、促進發(fā)展”為宗旨,努力探索適合我國國情的郵政普遍服務(wù)的保障和監(jiān)督之路,為老百姓提供安全便捷的郵政服務(wù)。
依托“大交通”平臺,解決制約郵政發(fā)展的瓶頸問題
徐建洲全面分析了交通運輸為郵政行業(yè)發(fā)展帶來的機遇。他認為,構(gòu)建綜合的交通運輸體系,有利于郵政企業(yè)加快傳遞速度、提高運行效率、降低流通成本。“郵政可以參與到綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào),還有利于優(yōu)化郵政網(wǎng)路布局,并帶動郵政營投能力的匹配強化,整合各種服務(wù)資源,加快形成便捷、通暢的郵政網(wǎng)絡(luò)體系。此外,郵政可以依托‘大交通’平臺,解決長期制約郵政發(fā)展的瓶頸問題,例如郵政運力不足問題、航空運輸艙位問題?!?/p>
河北省郵政管理局局長韓瑞林說,郵政離不開運輸,大部制改革后,在今后規(guī)劃行業(yè)發(fā)展時,我們的路子更廣、眼界更寬、手段更多了。
據(jù)悉,為適應(yīng)新的發(fā)展形勢,國家郵政局要求各級郵政監(jiān)管機構(gòu)抓住改革的良好機遇,結(jié)合郵政普遍服務(wù)發(fā)展的需要,積極參與交通運輸體系的規(guī)劃,幫助郵政企業(yè)協(xié)調(diào)解決交通運輸方面的問題,提高服務(wù)能力,爭取并落實各項保障政策。
“如何發(fā)揮交通運輸?shù)馁Y源優(yōu)勢和組合效率,推進郵政事業(yè)又好又快發(fā)展,是一篇大文章,需要我們各級郵政監(jiān)管機構(gòu)和郵政企業(yè)深入探索和積極實踐?!毙旖ㄖ薇硎?。
盡快出臺《郵政普遍服務(wù)標準》
在過去的一年里,國家郵政局積極推進法規(guī)制度建設(shè),普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督做到依法行政,初步構(gòu)建起“政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律”三位一體的郵政監(jiān)督體系,普遍服務(wù)保障工作穩(wěn)步推進,郵政發(fā)展的政策環(huán)境得到不斷改善。
但是,郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的監(jiān)督是一項具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的工作。在采訪中記者了解到,郵政法規(guī)制度不完善,監(jiān)督和保障機制不健全,普遍服務(wù)監(jiān)督的方式方法還需進一步提高,如何解決好這些問題,仍是各地郵政監(jiān)管部門的重要課題。
天津市郵政管理局局長李京明建議,今年應(yīng)盡快出臺《郵政普遍服務(wù)標準》,最好能以部令的形式頒布,提高該標準的規(guī)格,這對于今后郵政普遍服務(wù)的保障和監(jiān)督工作將起到重要作用。另外,應(yīng)更好地發(fā)揮村郵站的功能,村郵站是郵政部門提高普遍服務(wù)水平的重要手段,對于村郵站的建設(shè),不僅僅是簡單地增加網(wǎng)點,應(yīng)綜合考慮。
就制定《郵政普遍服務(wù)標準》,上海市郵政管理局副局長沙劍勇也提出了自己的看法?!霸谥贫藴蕰r應(yīng)有不同層次,比如在一些西部縣市,可能還不能達到投遞入戶,但在上海崇明縣,就已經(jīng)實現(xiàn)了投遞入戶,上海目前考慮更多的是提升服務(wù)水平的問題。”此外,沙劍勇提出,目前要解決好信報箱問題,盡快研究制定信報箱的規(guī)格,應(yīng)根據(jù)不同需要,設(shè)計多種規(guī)格的信報箱,在全國推廣。
“我認為,郵政普遍服務(wù)正在逐步明朗化。作為政府監(jiān)管部門,我們要積極作為,同時充分發(fā)揮社會監(jiān)督員的作用?!鄙硠τ赂嬖V記者。(中國交通報)