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安全監(jiān)管總局通知加強應急管理做好隱患排查治理
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年03月21日   來源:安全監(jiān)管總局網(wǎng)站

安監(jiān)總應急〔2008〕62號

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強應急管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),有關(guān)中央企業(yè):

    為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)精神,堅持把隱患排查治理工作與加強應急管理結(jié)合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,組織應急救援隊伍參與隱患排查治理,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

    一、各地區(qū)要按照國辦發(fā)明電〔2008〕15號文件通知精神,把開展隱患排查治理工作與加強應急管理有機結(jié)合起來,進一步推動應急管理體制、機制建設(shè)。要整合資源,盡快建立健全省市兩級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu),并做到機構(gòu)、編制、職責、人員、經(jīng)費五落實。要建立應急指揮機構(gòu)與政府相關(guān)部門應急機構(gòu)、企業(yè)應急指揮機構(gòu)、應急救援隊伍間的協(xié)調(diào)機制,對應急協(xié)調(diào)配合的內(nèi)容和程序做出具體規(guī)定,充分發(fā)揮相互間的協(xié)調(diào)功能,加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持合作,增強合力,有效應對和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。

    二、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合隱患排查治理工作,針對自身安全生產(chǎn)實際情況、生產(chǎn)工藝特點和隱患分布情況,建立健全應急管理制度和應急組織機構(gòu)、完善應急預案體系、加強應急預案演練、保障應急救援裝備物資,確保有效預防和應對各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要建立應急救援隊伍,尚未建立或不具備建立應急救援隊伍的企業(yè)應與具有資質(zhì)的專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對排查出的各類隱患,及時整改,制定措施和預案,并適時組織開展應急預案演練。通過演練,檢驗預案,提高應急預案的針對性、時效性和可操作性;完善協(xié)調(diào)機制,增強企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力;鍛煉隊伍,增強自救互救意識和能力,改進應急救援技術(shù)與裝備水平,全面提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力。

    三、各地區(qū)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位在隱患排查治理工作中,要注意發(fā)揮安全生產(chǎn)應急救援隊伍的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,針對本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)的實際情況,積極組織安全生產(chǎn)應急救援隊伍參與隱患排查治理工作。安全生產(chǎn)應急救援隊伍應根據(jù)煤礦存在的瓦斯、煤塵、水、火、頂板,金屬和非金屬礦山存在的垮塌、水、火、中毒窒息、尾礦庫垮壩,危險化學品企業(yè)存在的火災、爆炸、泄漏等事故的特點,認真制定相關(guān)工作方案,積極參與隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要提出有針對性的整改建議和應對方案,并及時報告有關(guān)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。通過隱患排查治理工作,了解和掌握服務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況和基本情況,有針對性地加強自身裝備配備、技能培訓等隊伍建設(shè)。同時,要注意收集、更新資料,建立健全救護服務(wù)檔案并實行動態(tài)管理,安排好值班、備班人員,確保迅速有效應對安全生產(chǎn)事故。

    四、各地區(qū)在隱患排查治理工作中要高度重視自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的隱患排查治理,認真排查可能由自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的各類隱患,特別要針對雨季、汛期的洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的特點,開展有針對性的隱患排查。對排查出的事故隱患要落實責任、制定措施、保證資金,確保限期治理到位。對已經(jīng)列入治理計劃但尚未完全消除的隱患,要制定和完善應急預案,建立健全預測預警機制,并組織應急演練,防止引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難。

    五、各省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要對結(jié)合隱患排查治理加強應急管理工作進行總結(jié),并于每個重點時段結(jié)束后15日內(nèi),將組織安全生產(chǎn)應急救援隊伍開展隱患排查治理情況和建立健全應急機制、完善應急預案以及組織開展演練等工作情況(附電子版)一并徑直報送國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。

    聯(lián)系人:王成玉

    聯(lián)系電話:010-64463915

    電子信箱:wangcy@chinasafety.gov.cn  

二○○八年三月十九日  

 
 
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