3月3日上午，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在京召開三月份全國安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會，會議主要內(nèi)容是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，通報2月份安全生產(chǎn)情況，聽取有關(guān)省局煤電油運保障工作和小煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作匯報?？偨Y(jié)表彰煤電油運保障工作，對當(dāng)前煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作提出要求，對"兩會"期間安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作做出部署。
國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長李毅中，總局黨組成員、副局長楊元元，總局黨組成員、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘，總局黨組成員、副局長王德學(xué)、梁嘉琨，總局黨組成員、中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長趙岸青，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長付建華、王樹鶴、彭建勛在北京主會場出席會議。楊元元主持會議。
李毅中代表總局黨組，發(fā)表重要講話。李毅中指出，元月中旬至二月上旬，我國南方部分省份發(fā)生了歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害，運輸中斷，電網(wǎng)受損，人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。災(zāi)情發(fā)生后，中央政治局、國務(wù)院立即召開會議作出部署，錦濤總書記、家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親赴抗災(zāi)救災(zāi)一線。國務(wù)院成立了抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心?？偩贮h組堅定地貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，針對冰雪災(zāi)害在電煤供應(yīng)、安全生產(chǎn)上帶來的一系列困難問題，及時研究部署，采取對策措施。全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)干部職工同心同德、扎實工作，為抗災(zāi)救災(zāi)取得階段性勝利做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是深入下去，積極協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)，確保電煤供應(yīng)；二是堅持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，確保安全生產(chǎn)；三是加強(qiáng)值班值守和調(diào)度工作，掌握了解情況，為抗災(zāi)救災(zāi)工作決策提供信息服務(wù)；四是及早安排部署，做好煤礦停產(chǎn)放假、檢修和恢復(fù)生產(chǎn)的安全保障工作。
李毅中指出，全國范圍的抗災(zāi)救災(zāi)已經(jīng)取得了階段性勝利?；仡櫩偨Y(jié)這個階段的工作，主要有以下5點深刻的體會：一是必須堅持"安全發(fā)展"指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針；二是必須強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識；三是必須堅持淘汰落后生產(chǎn)能力不動搖，深化煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)；四是必須加快推進(jìn)煤炭工業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化，提高國家對煤炭產(chǎn)業(yè)的控制力；五是必須增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見性，積極主動地做好工作；
李毅中強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在要抓住煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工這個重點，切實做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。停產(chǎn)停工煤礦大致為以下三類：一是春節(jié)期間因放假、檢修而停產(chǎn)的礦井，全國共有13200多處，絕大多數(shù)為小煤礦；二是其中湖南、江西、云南、貴州等受災(zāi)省(區(qū)市)有2700多處煤礦因受災(zāi)停電而停產(chǎn)，電力供應(yīng)正常之后要恢復(fù)生產(chǎn)；三是一批新建、整合技改礦井節(jié)日期間放假停工，節(jié)后需要復(fù)工。煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工，最容易引發(fā)事故，一向是安全生產(chǎn)的"關(guān)口"。要抓住煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工這個關(guān)鍵，把工作做實做細(xì)，堅決防止煤礦事故反彈。一是正確理解"復(fù)產(chǎn)"，嚴(yán)格把握，防止出現(xiàn)偏差；二是合力安排復(fù)產(chǎn)計劃，認(rèn)真執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收程序，做到嚴(yán)格、規(guī)范、穩(wěn)妥、有序；三是繼續(xù)防治"三超"，尤其要堅決防止國有大礦超能力生產(chǎn)。
李毅中指出，抓緊落實國辦《通知》，全面啟動安全生產(chǎn)"隱患治理年"各項工作，要注意做好三個方面的工作：一是堅持"四個結(jié)合"， 1）與煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)專項整治相結(jié)合，2）與加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合，3）與推動行業(yè)企業(yè)安全科技進(jìn)步、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合，4）與完善應(yīng)急救援體制機(jī)制相結(jié)合。二是抓住"三個重點時段"， 分別是春節(jié)、"兩會"，汛期、"奧運" 和第四季度，要圍繞各個時段的重點工作，在國務(wù)院安委會的統(tǒng)一安排下，組織開展督查檢查。各地可以從實際出發(fā)，確定本省區(qū)"隱患治理年"具體實施步驟，扎實有效地推動工作。三是切實抓好當(dāng)前工作，"隱患治理年"要從當(dāng)前抓起，要抓緊治理已經(jīng)查出的重大隱患。
李毅中強(qiáng)調(diào)，在各地、各部門、各單位和大家的共同努力下， 1-2月份全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和9.3%，多數(shù)行業(yè)和地區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)趨好。但是我們?nèi)匀幻媾R嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，任務(wù)重、困難多、責(zé)任大。希望大家再接再厲，持續(xù)努力、扎實工作，確保煤礦復(fù)產(chǎn)安全，抓緊啟動"隱患治理年"，堅決奪取一季度煤礦和全國安全生產(chǎn)的較好成績，為"兩會"的勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
趙鐵錘在會上對今年1-2月份煤礦安全工作簡要情況進(jìn)行了回顧。趙鐵錘指出，全系統(tǒng)的干部職工加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察，督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)抓好煤礦安全各項工作，保障了元旦、春節(jié)期間全國煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定；特別是應(yīng)對突如其來的自然災(zāi)害、堅決完成"兩個確保"，取得了較好成效。他要去大家要高度重視目前煤礦安全工作的四個突出特點。一是煤礦停產(chǎn)時間長；二是集中復(fù)產(chǎn)礦井多；三是不少礦因災(zāi)停產(chǎn)；四是安全生產(chǎn)壓力大。所以，未來一段時間煤礦安全工作任務(wù)相當(dāng)繁重。
總局黨組成員、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘講話
趙鐵錘強(qiáng)調(diào)，要將煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作作為重中之重抓緊抓好。第一，堅持"嚴(yán)格、穩(wěn)妥、有序"原則。第二，強(qiáng)化地方和企業(yè)責(zé)任。第三，明確復(fù)產(chǎn)驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。第四，切實加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察。第五，抓好重大隱患的整改督辦。一是抓緊按要求啟動"隱患治理年"第一時段各項工作，特別要對去年"專項行動"排查出而尚未整改的煤礦重大安全隱患，督促抓緊整改銷號；二是有關(guān)省市要將國務(wù)院安委會辦公室近期六個督查組督查中所發(fā)現(xiàn)的問題及提出的意見，及時反饋到相關(guān)單位，并督促抓緊整改；三是要及早制定和實施可能引發(fā)煤礦重大事故災(zāi)難的自然災(zāi)害隱患排查治理計劃和方案，真正做到"治大隱患，防大事故"。
楊元元在主持會議時最后提出三點要求，一是各單位要對雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)；二是抓緊落實本次會議部署的重點工作；三是做好本次會議精神的宣傳工作。
會上，調(diào)度統(tǒng)計司司長支同祥通報了2月份和今年以來全國安全生產(chǎn)情況；山西省煤炭工業(yè)局局長王守禎匯報了煤電油運保障工作情況；重慶煤礦安全監(jiān)察局局長魏福生匯報了加強(qiáng)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作情況。
國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局副司級以上干部，國家應(yīng)急救援指揮中心部門副主任以上干部，在京直屬事業(yè)單位全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中國煤炭工業(yè)協(xié)會部門負(fù)責(zé)人和代管協(xié)會主要負(fù)責(zé)人，在總局視頻會議室參加了會議。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管局和各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)副處級以上干部，煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人，通過視頻會議系統(tǒng)在各地分會場參加了會議。
