安全監(jiān)管總局采取四項措施嚴防復產(chǎn)期間發(fā)生事故
三方面突出問題嚴重威脅節(jié)后煤礦復產(chǎn)安全
春節(jié)期間,全國煤礦生產(chǎn)煤炭2922萬噸,保證了電煤調(diào)運,除發(fā)生一起死亡1人的事故外,沒有發(fā)生較大事故,實現(xiàn)了確保安全生產(chǎn)、確保煤炭供應(yīng)"兩個確保"。但受災害影響,不少煤礦因停電而停產(chǎn),加上節(jié)日停產(chǎn)放假、檢修的小煤礦節(jié)后將大面積復產(chǎn),給安全生產(chǎn)帶來巨大壓力,安全形勢比往年更加嚴峻。主要存在三方面突出問題:
一是南方部分省煤礦受災停產(chǎn),給復產(chǎn)帶來隱患。據(jù)統(tǒng)計,目前,江西、湖南、貴州、云南四省共有1794處礦井因災害停電而停產(chǎn),停電使礦井造成瓦斯積聚,給復產(chǎn)帶來重大隱患。其中有約600多處礦井因井下水位上升被淹。
二是受災省煤礦供電不正常,安全隱患大。南方部分省雖然恢復供電,但存在部分電網(wǎng)運行不正常的問題,有些地區(qū)的煤礦只有單回路供電。例如,至2月10日,貴州省436處生產(chǎn)礦井有336處是單回路供電,煤礦安全生產(chǎn)存在隱患,容易發(fā)生瓦斯和透水事故。
三是小煤礦大面積復產(chǎn)給安全生產(chǎn)帶來壓力。春節(jié)過后,全國有約13900處停產(chǎn)放假或受災停產(chǎn)的小煤礦陸續(xù)恢復生產(chǎn),其中1萬處以上在正月十五后恢復生產(chǎn),復產(chǎn)時間比較集中,歷年來,這一時期是小煤礦安全事故多發(fā)時期。
針對上述問題,安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局把加強節(jié)后煤礦復產(chǎn)安全保障工作作為重中之重,采取四項工作措施,嚴防復產(chǎn)期間發(fā)生重特大事故。
一是迅速摸清復產(chǎn)煤礦底數(shù)。已要求各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)確定復產(chǎn)驗收工作牽頭部門,2月10日上報正月十五前復產(chǎn)煤礦數(shù)量,2月15日上報正月十五后復產(chǎn)煤礦數(shù)量。據(jù)初步統(tǒng)計,正月十五前復產(chǎn)驗收的煤礦共1823處,占停產(chǎn)放假礦井13919處的13.1%。
二是加大監(jiān)管監(jiān)察力度,嚴把復產(chǎn)驗收關(guān)。要求各級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)加強對煤礦復產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察,督促地方政府制定煤礦復產(chǎn)驗收工作方案,落實復產(chǎn)驗收的安全技術(shù)措施,先易后難,分批進行,嚴格把關(guān)。南方受災嚴重的湖南、貴州、江西、湖北等省復產(chǎn)驗收工作,必須在保證供電系統(tǒng)可靠的前提下進行。煤礦復產(chǎn)前必須對全礦各系統(tǒng)進行全面、徹底檢查,復產(chǎn)后要制定安全預案,防止由于供電系統(tǒng)不穩(wěn)定而導致事故發(fā)生。
三是嚴打非法違法生產(chǎn)行為。要求各級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機構(gòu)和煤炭行業(yè)管理部門會同有關(guān)部門,節(jié)后立即對本地區(qū)煤炭生產(chǎn)情況進行全面檢查,嚴厲打擊無證煤礦非法開采和已關(guān)閉礦井死灰復燃。嚴防各類資源整合、技術(shù)改造、新建礦井邊施工邊采煤,盲目組織生產(chǎn)。檢修和放假的煤礦,要制定安全措施,逐項落實。
四是開展煤礦復產(chǎn)安全督查。節(jié)后由總局黨組成員帶隊,組成六個督查組,赴南方六個重點?。▍^(qū)),協(xié)助、指導地方政府做好煤礦節(jié)后復產(chǎn)驗收工作,督促地方政府繼續(xù)防"三超"、打"三非",確保安全生產(chǎn),為全國"兩會"召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。