安監(jiān)總廳管一〔2008〕30號
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好金屬非金屬礦山安全標準化考評工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):
《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》(AQ2007-2006,以下簡稱《規(guī)范》)已于2007年7月1日開始實施。為加強全國金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè),規(guī)范標準化考評工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、各級安全監(jiān)管部門要充分認識做好安全標準化工作,對于促進金屬非金屬礦山安全工作的重要作用。要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于認真組織開展〈金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范〉實施工作的通知》(安監(jiān)總管一〔2007〕135號)的要求,在統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、典型引路的基礎(chǔ)上,積極推進標準化考評工作,促進《規(guī)范》的貫徹落實。要充分發(fā)揮企業(yè)和中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在推進標準化建設(shè)工作中的重要作用,通過標準化考評工作調(diào)動企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性;要及時掌握和解決標準化建設(shè)中存在的問題,確保標準化建設(shè)工作健康有序開展,發(fā)揮標準化在夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)、強化企業(yè)安全管理、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平等方面的促進作用;要研究制定落實有關(guān)安全生產(chǎn)許可、安全費用、風險抵押金、雇主責任保險等政策的具體措施,鼓勵企業(yè)不斷提高安全標準化等級,從整體上提高我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)保障程度。
二、金屬非金屬礦山企業(yè)要按照《規(guī)范》要求逐一進行落實,緊緊圍繞危險源辨識和風險評價的核心思想,認真組織創(chuàng)建適合本企業(yè)特點的安全標準化系統(tǒng)和自我考評體系,全面組織開展標準化自評工作。要把開展安全標準化考評工作與貫徹落實安全生產(chǎn)“隱患治理年”的相關(guān)要求結(jié)合起來,全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準,不斷提升企業(yè)的安全管理和本質(zhì)安全水平。
三、按照政事分開的原則,安全標準化考評工作要充分依托中介服務(wù)機構(gòu)等社會力量進行。各地要選取有相關(guān)工作經(jīng)驗和相應(yīng)技術(shù)力量的單位作為標準化評審機構(gòu),由評審機構(gòu)按照評定標準,對企業(yè)安全標準化績效進行考核,確定相應(yīng)的考評等級;各級安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督、指導標準化考評工作,向社會公告標準化考評結(jié)果。
四、安全標準化工作是企業(yè)建立誠信體系、落實社會責任、實現(xiàn)自我約束的重要體現(xiàn),也是行業(yè)自律組織履行為企業(yè)安全生產(chǎn)管理服務(wù),為社會安全發(fā)展服務(wù)的重要職責。中國安全生產(chǎn)協(xié)會作為面向全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的行業(yè)組織,要認真組織好金屬非金屬礦山安全標準化考評工作,依托專家的力量制定安全標準化考評的評定標準和考評辦法,完善標準化考評程序和內(nèi)容,加強對全國標準化評審機構(gòu)的指導、協(xié)調(diào),促進全國金屬非金屬礦山安全標準化考評工作公開、公正、公平、有序開展。
五、已經(jīng)按照原安全質(zhì)量標準化考評辦法取得標準化等級的礦山企業(yè),鼓勵其在有效期內(nèi)按照新的標準化建設(shè)要求開展工作,經(jīng)考評合格后取得新的標準化等級。
二○○八年三月十二日