前不久召開(kāi)的全國(guó)國(guó)土資源管理工作會(huì)議，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土資源管理工作的目標(biāo)任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)工作，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破。就貫徹落實(shí)會(huì)議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查管理，記者日前采訪了國(guó)土資源部地勘司負(fù)責(zé)人。
記者：切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)勘查管理，促進(jìn)地質(zhì)找礦重大突破，不斷提高礦產(chǎn)資源保障能力，越來(lái)越明確地成為地質(zhì)勘查管理工作的重中之重，為此，地勘司有些什么舉措？
負(fù)責(zé)人：我們將著力做好五個(gè)方面工作，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破。
組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)成礦區(qū)帶地質(zhì)找礦統(tǒng)一部署試點(diǎn)工作。組織編制國(guó)家級(jí)重點(diǎn)成礦區(qū)帶地質(zhì)找礦統(tǒng)一部署方案，完成大興安嶺、長(zhǎng)江中下游等重點(diǎn)成礦帶試點(diǎn)方案，探索建立示范區(qū)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)國(guó)土資源大調(diào)查、危機(jī)礦山找礦、地質(zhì)勘查基金等其他財(cái)政專項(xiàng)，有序引導(dǎo)企業(yè)勘查投資，探索和完善促進(jìn)地質(zhì)找礦重大突破的政策體系。依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)深部找礦，加快促進(jìn)礦產(chǎn)勘查向深部拓展。
協(xié)調(diào)做好公益性地質(zhì)工作。參與組織實(shí)施地質(zhì)勘查規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化地質(zhì)大調(diào)查基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)工作部署。引導(dǎo)各省突出加強(qiáng)公益性地質(zhì)工作。研究探索建立公益性地質(zhì)調(diào)查找礦發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。為海域劃界和油氣共同開(kāi)發(fā)提供基礎(chǔ)信息，維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益。組織驗(yàn)收油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)題項(xiàng)目成果。開(kāi)展油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)第二輪項(xiàng)目論證、申報(bào)工作，探索進(jìn)一步加強(qiáng)油氣公益性地質(zhì)工作的新機(jī)制。
組織推進(jìn)全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)。協(xié)調(diào)督促礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)實(shí)施。組織完成礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)省級(jí)、片區(qū)和全國(guó)建庫(kù)以及全國(guó)地質(zhì)背景、成礦規(guī)律研究和資源總量預(yù)測(cè)等典型示范工作。
繼續(xù)做好全國(guó)危機(jī)礦山接替資源找礦專項(xiàng)工作。完成礦山資源潛力調(diào)查報(bào)告和專項(xiàng)實(shí)施方案編制。組織實(shí)施危機(jī)礦山找礦項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督檢查?？偨Y(jié)階段性成果，繼續(xù)爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。
探索建立地質(zhì)勘查新機(jī)制，不斷完善政策措施，努力最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮方方面面投資找礦、支持找礦和找礦勘查的積極性。
記者：國(guó)土資源部黨組高度重視探索建立地質(zhì)勘查新機(jī)制，地勘司今年怎么推進(jìn)這項(xiàng)工作？
負(fù)責(zé)人：自去年9月部黨組把地質(zhì)勘查新機(jī)制研究列為重大調(diào)研課題以來(lái)，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了專題調(diào)研，按要求提交了階段性成果，取得了新的重要認(rèn)識(shí)。今年，我們要全面落實(shí)徐紹史部長(zhǎng)在全國(guó)國(guó)土資源管理工作會(huì)議報(bào)告中繼續(xù)深化研究的要求，特別是學(xué)習(xí)貫徹徐紹史部長(zhǎng)在中國(guó)礦業(yè)界2008年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上“重點(diǎn)要處理好四個(gè)方面的關(guān)系，促進(jìn)地勘工作全面健康快速發(fā)展”的要求，繼續(xù)開(kāi)門搞研究。針對(duì)財(cái)政公益性資金和社會(huì)商業(yè)性資金如何有機(jī)銜接、勘查與開(kāi)發(fā)如何緊密結(jié)合以及地質(zhì)找礦、地勘單位改革和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)如何協(xié)調(diào)配合等影響地質(zhì)找礦的深層次問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)專題調(diào)研，分析現(xiàn)有勘查體制的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，研究提出解決問(wèn)題的思路和辦法，促進(jìn)建立財(cái)政出資開(kāi)展基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)前期勘查與社會(huì)出資開(kāi)展礦產(chǎn)勘查的有效協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的地質(zhì)勘查工作新機(jī)制。擬訂相關(guān)政策措施。
記者：依法加強(qiáng)油氣資源勘查開(kāi)發(fā)管理是國(guó)土資源部的一項(xiàng)重要職責(zé)，隨著能源資源需求增長(zhǎng)加快，管理任務(wù)越來(lái)越重，地勘司采取哪些措施加強(qiáng)這項(xiàng)工作？
負(fù)責(zé)人：我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高管理能力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)油氣資源管理的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)油氣資源的調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用，不斷促進(jìn)提高油氣資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，不斷促進(jìn)提高政府對(duì)油氣資源的宏觀調(diào)控能力。
依法加強(qiáng)油氣勘查開(kāi)采監(jiān)督管理。完成油氣礦業(yè)權(quán)年檢，加大對(duì)石油公司履行法定義務(wù)的監(jiān)督檢查力度。發(fā)揮油氣督察員作用，檢查探礦權(quán)人落實(shí)年檢整改方案情況。參與油氣田治安秩序部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)工作。
開(kāi)展油氣資源政策研究?？偨Y(jié)分析建部以來(lái)油氣資源管理成效與問(wèn)題，探討在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)油氣資源管理的模式，研究當(dāng)前改進(jìn)油氣資源管理的措施。建立油氣勘查開(kāi)采報(bào)告制度，通報(bào)全國(guó)油氣勘查開(kāi)采成果。
推進(jìn)煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)交叉重疊問(wèn)題妥善解決?？偨Y(jié)煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)清理工作。繼續(xù)推進(jìn)解決煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)交叉重疊問(wèn)題。探索建立煤層氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓制度。
記者：2007年，全國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)管理取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。2008年，將如何加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理？
負(fù)責(zé)人：我們要按照部黨組的統(tǒng)一部署，繼續(xù)團(tuán)結(jié)和依靠各方面的力量，盡心盡力地做好管理工作，提高服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)地質(zhì)勘查資質(zhì)管理和行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。全面清理地質(zhì)勘查資質(zhì)，完善地質(zhì)勘查資質(zhì)條件，調(diào)查分析地質(zhì)勘查資質(zhì)單位工作質(zhì)量效益現(xiàn)狀，營(yíng)造地勘行業(yè)依法勘查、恪守誠(chéng)信、保證質(zhì)量的工作氛圍。依托行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化地勘單位的自律、誠(chéng)信建設(shè)，探索建立行業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。探索建立注冊(cè)地質(zhì)師制度。
二是加強(qiáng)地勘行業(yè)信息服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。完善地勘行業(yè)統(tǒng)計(jì)和情況通報(bào)制度，編制年度行業(yè)情況通報(bào)。完善地質(zhì)勘查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。依托行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，組織舉辦地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提升勘查單位的技術(shù)水平和勘查能力。
三是引導(dǎo)國(guó)有地勘單位改革與發(fā)展?？偨Y(jié)交流國(guó)有地勘單位改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)地勘單位適應(yīng)地質(zhì)勘查新機(jī)制要求，深化改革，加快發(fā)展。調(diào)查研究困難地勘單位政策扶持對(duì)策。總結(jié)推廣內(nèi)蒙古等省區(qū)地勘單位改革發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)。組織召開(kāi)全國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)管理工作座談會(huì)。研究探討地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。(國(guó)土資源報(bào) 于德福)
