各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),有關(guān)中央企業(yè):
在近期抗擊南方雨雪冰凍災(zāi)害工作中,國有煤礦尤其是國有重點煤礦企業(yè)積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召,在關(guān)鍵時刻勇挑重擔(dān),在落實確保安全生產(chǎn)、確保煤炭供應(yīng)方面發(fā)揮了主力軍和頂梁柱作用。這充分反映了國有煤礦企業(yè)的大局觀念和責(zé)任意識,反映了廣大煤礦干部職工為國分憂的奉獻精神。各企業(yè)普遍采取了嚴密有效的保障措施,主動放棄了春節(jié)休假,調(diào)整了節(jié)日期間的檢修安排,在確保安全的前提下堅持正常生產(chǎn);始終高度重視安全生產(chǎn)工作,越是在生產(chǎn)緊張的條件下越是要堅持"安全第一"。目前,抗擊災(zāi)害工作已取得重大的階段性勝利,國有煤礦企業(yè)為"兩個確保"做出了重要貢獻。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,下一階段將轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建,任務(wù)依然繁重,國有煤礦要繼續(xù)發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保安全生產(chǎn),確保煤炭供應(yīng)。為抓好當(dāng)前國有煤礦安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、各國有煤礦企業(yè)必須始終堅持安全第一,落實各項安全責(zé)任和措施,嚴格執(zhí)行煤礦負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度;必須始終堅持在核定的生產(chǎn)能力范圍內(nèi)組織生產(chǎn),堅決防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
二、春節(jié)期間,國有煤礦一直堅持生產(chǎn),當(dāng)前,要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的特別能戰(zhàn)斗精神,同時要安排好職工休息,防止因疲勞作戰(zhàn)、麻痹松懈而滋生事故。春節(jié)期間推后計劃檢修的煤礦,要特別注意加強設(shè)備維護維修,以確保設(shè)備完好可靠。計劃檢修要經(jīng)省級煤炭行業(yè)管理部門等統(tǒng)一安排。
三、南方遭受雨雪冰凍災(zāi)害的煤礦更要制定停電的應(yīng)急預(yù)案,并組織演練,特別要防范因停電造成瓦斯積聚、淹井給安全生產(chǎn)帶來的威脅。停電之后必須按預(yù)案安排立即撤人,防止停電、停風(fēng)造成人員傷亡。自備柴油機發(fā)電和企業(yè)自備電廠發(fā)電的,首先要保通風(fēng)、保排水、保安全。要主動向電力部門匯報溝通、保證供電,沒有穩(wěn)定供電條件的煤礦不能盲目恢復(fù)生產(chǎn)。
四、要積極督促煤礦企業(yè)落實"四位一體"防突措施,強化煤層區(qū)域性防突工作;落實通風(fēng)、瓦斯管理的各項規(guī)章制度,保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠;落實安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備、聯(lián)網(wǎng)和維護的規(guī)定,保障系統(tǒng)完善有效,防范和遏制重特大事故發(fā)生。
請各省級煤炭行業(yè)管理部門及時將本通知傳發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各國有煤礦企業(yè)主要負責(zé)人。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家煤礦安全監(jiān)察局
二〇〇八年二月十五日