22日下午，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局召開煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議。會議主要內(nèi)容是深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，針對近期湖南、重慶和山西相繼發(fā)生的煤礦重大事故的情況，采取果斷措施迅速遏制煤礦重大事故上升的執(zhí)勢頭，部署春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作。會議由國家煤礦安全監(jiān)察局副局長彭建勛主持。
國家安全監(jiān)管總局局長李毅中出席會議并講話
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中，國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘出席視頻會議并對春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作提出要求。會上，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴對近期煤礦三起較大以上事故情況作了通報，這三起事故分別是：1月14日，湖南省郴州市永興縣一個以采代探礦井發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成5人死亡。1月18日，重慶市南川區(qū)高橋煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成13人死亡。1月20日，山西省臨汾市汾西縣一非法開采礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成20人死亡。除此之外，還有1月16日，河南省許昌市禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故，18人被困，經(jīng)搶救17人脫險；1月20日，河南省平頂山煤業(yè)集團公司十三礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，1人死亡、5人下落不明。
李毅中在會上指出，元月以來全國煤礦安全狀況總體平穩(wěn)，1月上中旬事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降4.2%和18.3%。但重大事故和涉險多人的未遂事故接連發(fā)生，對此，李毅中強調(diào)下一步要重點做好以下三項工作：一是牢牢繃緊煤礦安全生產(chǎn)這根弦，堅決防止"三超"，嚴(yán)防盲目組織生產(chǎn)。二是持續(xù)深入抓好整頓關(guān)閉，嚴(yán)厲打擊非法違法，規(guī)范整合技改。(1)繼續(xù)深入整頓關(guān)閉不合法、不合格小煤礦。(2)嚴(yán)厲打擊非法采煤和非法違法生產(chǎn)行為。(3)規(guī)范煤炭資源整合，加強技改礦井安全監(jiān)管。三是加強對春節(jié)停產(chǎn)檢修、放假煤礦的安全監(jiān)管。(1)要改進節(jié)日和重點活動期間小煤礦大面積集中停工停產(chǎn)的做法，把功夫下在消除隱患、加強監(jiān)管上。(2)嚴(yán)格落實節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修和正常生產(chǎn)煤礦的安全措施。(3)要把好恢復(fù)生產(chǎn)時的安全驗收關(guān)。
李毅中強調(diào)，從現(xiàn)在起到春節(jié)、"兩會"，一向是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期和敏感期。歷史教訓(xùn)、前車之鑒，萬不可重蹈覆轍。最近發(fā)生的一系列較大、重大事故以及未遂事故，再次敲響了警鐘，萬不可有絲毫的懈怠大意。
國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘出席會議并講話
趙鐵錘在會上分析了當(dāng)前煤礦事故特點： 一是非法開采、違法生產(chǎn)；二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法；三是盲目組織施工生產(chǎn)。趙鐵錘在剖析事故原因是指出，當(dāng)前，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，拉動煤炭市場需求居高不下，一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)沖動強烈，一些非法煤礦死灰復(fù)燃、非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭，安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻。近期煤礦事故多發(fā)，集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題： 一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令；二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力；三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位。四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié)。
趙鐵錘指出當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)要重點抓好以下六項工作：一是采取斷然措施，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為；二是狠抓隱患治理，堅決遏制重特大瓦斯事故；三是嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，提高煤礦安全執(zhí)法效能；四是規(guī)范資源整合，強化整合技改礦井安全管理；五是依法查處事故，從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任；六是嚴(yán)防麻痹松勁，保障春節(jié)、"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局各司室負(fù)責(zé)人在京參加了會議，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤炭行業(yè)管理機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人通過視頻系統(tǒng)參加了會議。（安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站 殷曉波 李靜）
