一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到明顯遏制。
1998年以來,交通事業(yè)處于快速發(fā)展時期,由于點多、線長、面廣、量大,加上管理一時沒跟上,交通建設(shè)一度是腐敗多發(fā)的領(lǐng)域,社會各方面比較關(guān)注,中央領(lǐng)導(dǎo)同志也十分重視,全系統(tǒng)都感到壓力很大。在這種形勢下,部黨組清醒地認(rèn)識到,如果不堅決防范和懲治腐敗,任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,最終將導(dǎo)致?lián)p害形象、破壞環(huán)境、渙散人心,交通發(fā)展就無法實現(xiàn)。我們按照中央關(guān)于既要管直屬,又要管系統(tǒng)的要求,始終堅持把加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作作為交通系統(tǒng)反腐倡廉工作重點,緊緊圍繞腐敗問題容易發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在強化教育、完善制度、加強監(jiān)督方面,不斷加大工作力度,不斷加大改革力度,不斷探索防治規(guī)律。積極推行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、巡查制、廉政合同制、與檢察機關(guān)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪等制度;積極推行合理低價中標(biāo)、無標(biāo)底招標(biāo);積極推行公開透明、陽光操作、科學(xué)管理。同時堅持總結(jié)經(jīng)驗、典型引路,培養(yǎng)和樹立了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政典型。通過一系列措施,經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力,在建設(shè)任務(wù)更加繁重,投資力度逐年加大的情況下,交通系統(tǒng)各級黨組織嚴(yán)格要求,加強管理,堅持建優(yōu)質(zhì)項目、創(chuàng)廉潔工程,交通系統(tǒng)廳局級干部違紀(jì)違法案件明顯減少,廉政氛圍更加濃厚,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)的勢頭得到了明顯遏制。
二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強。
在廉潔自律方面,部黨組注意從自身做起,從部機關(guān)抓起,向全系統(tǒng)作出廉政承諾,主動要求和接受社會各界監(jiān)督。同時,注重提醒在前,要求在先,多次召開廳局長廉政建設(shè)談心會,筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。針對交通行業(yè)的特點,對全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個不準(zhǔn)”的要求。交通系統(tǒng)各級黨組織采取多種形式加強對黨員干部思想道德建設(shè)和拒腐防變教育,努力打牢廣大干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。廣大黨員干部帶頭講黨性、重品行、作表率,主動接受監(jiān)督,廉潔自律意識不斷增強,為民、務(wù)實、清廉成為廣大黨員干部的思想追求和行為準(zhǔn)則,涌現(xiàn)出了以許振超、陳剛毅、孔祥瑞和開陽高速公路、潤揚長江公路大橋等為代表的一大批先進(jìn)個人和集體,在行業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。
三是交通行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
一個時期,公路上亂設(shè)站、亂收費、亂罰款的公路“三亂”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,曾經(jīng)是社會關(guān)注、群眾反映強烈的問題。全國交通系統(tǒng)按照中央的部署和要求,堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,堅持糾建并舉的工作方針,嚴(yán)肅查處公路“三亂”問題,認(rèn)真清理整頓公路收費站點,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”、“文明樣板路”、“文明樣板航道”、文明執(zhí)法示范窗口等創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了全國所有公路基本無“三亂”的目標(biāo)。同時,采取有力措施切實解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拖欠征地拆遷補償費、農(nóng)民工工資等問題,維護(hù)人民群眾切身利益。各級交通部門按照“三個服務(wù)”的要求,牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識,建立政務(wù)大廳、開辟網(wǎng)絡(luò)辦公,方便群眾辦事,不斷增強政府部門公共服務(wù)能力和公信力。積極推行首問負(fù)責(zé)制、按時辦結(jié)制,改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量和效率,群眾的滿意度逐年上升。
四是預(yù)防腐敗的能力明顯提高。
交通系統(tǒng)各級黨組織在反腐倡廉實踐中,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅持關(guān)口前移,立足防范,注重加大預(yù)防腐敗工作力度,不斷鏟除腐敗滋生的土壤,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。在加強思想道德教育,筑牢拒腐防變思想防線的同時,堅持通過深化改革加強制度建設(shè),努力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題,努力做到用制度管權(quán)、管事、管人。堅持加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。特別是在制度建設(shè)方面,不僅認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,而且注重把反腐倡廉要求融入各項業(yè)務(wù)工作之中,制定出臺了一大批管理制度。這些制度的有效落實,對提高交通系統(tǒng)預(yù)防腐敗能力發(fā)揮了積極作用。
以上成效的取得,是黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級黨委政府關(guān)心支持的結(jié)果,是交通系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤工作的結(jié)果。借此機會,我代表部黨組,向長期以來關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展和交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的中央紀(jì)委、監(jiān)察部表示衷心的感謝!向交通戰(zhàn)線的廣大干部職工和紀(jì)檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意!
二、深刻認(rèn)識交通發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感
胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),要堅定不移地加強反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)健康發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會主義提供有利條件和堅強保障。交通系統(tǒng)廉政工作是交通工作的重要組成部分。我們要認(rèn)真貫徹落實中央的部署和要求,緊密結(jié)合交通實際,深刻認(rèn)識交通發(fā)展面臨的新形勢新特點新任務(wù),更好地服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行,進(jìn)一步做好交通系統(tǒng)廉政工作,切實為實現(xiàn)交通科學(xué)發(fā)展提供有利條件和堅強保障。