14日上午,山西省委副書記、代省長孟學農主持召開專題座談會,聽取“兩區(qū)”開發(fā)一年多來進展情況的匯報,研究部署下一步傾力推進“兩區(qū)”開發(fā)的具體措施。他強調,山西省委、省政府將全力保持推進“兩區(qū)”開發(fā)的地位不動搖,力度不減弱,努力打贏山西老區(qū)山區(qū)加快又好又快發(fā)展的攻堅戰(zhàn)和翻身仗,讓“兩區(qū)”人民早日脫貧致富奔小康,共享改革開放成果。省委常委、副省長梁濱出席座談會。
山西省貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,自2006年下半年省委、省政府全面啟動晉西北、太行山革命老區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略以來,山西省重點開展了扶貧移民、整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧四項重點工作,取得了明顯成效。孟學農對前一階段工作給予了充分肯定,同時要求各級各部門清醒認識扶貧工作的艱巨性和緊迫性。他說,已經脫貧的群眾,仍處在較低的生活水平,基礎仍不牢固;尚未脫貧的群眾還有相當人數(shù),生產生活條件更加艱苦。各級政府要把困難群眾冷暖安危時刻記在心頭,當成頭等大事。要帶著對“兩區(qū)”人民的深厚感情,以心到力到功夫到的精神,撲下身子,一以貫之、堅持不懈地抓好“兩區(qū)”開發(fā)和扶貧攻堅的各項工作,讓為中國革命做出重大犧牲、為新中國建設做出重大貢獻的“兩區(qū)”人民盡快過上富裕生活。在安排今后的經濟社會發(fā)展中,“兩區(qū)”開發(fā)工作的地位不能動搖,推進的力度不能減弱,新增財力要主要用于農村,重點傾斜“兩區(qū)”。
孟學農指出,要進一步完善“兩區(qū)”項目管理機制,更好地發(fā)揮產業(yè)項目在扶貧中的龍頭作用。要落實項目的科學決策機制,既要考慮適當布局一些產業(yè)起點高、對經濟增長和財政增收帶動作用強的資源類項目,更要高度重視對就業(yè)帶動強、對農民增收作用大的以農畜產品加工為主的農業(yè)產業(yè)化項目、以旅游業(yè)為重點的第三產業(yè)項目和加工制造業(yè)項目。要完善項目的審批機制,加大推進服務和支持的力度,理順項目的進入、退出和上報程序。要落實項目的科學推進機制,已批項目抓開工,開工項目抓進度,實施項目抓質量,竣工項目抓投產,加大對項目的跟蹤推進和落實。要加大對項目的資金扶持力度,擴大貼息支持和啟動資金支持范圍,加大對農業(yè)產業(yè)化、旅游以及科技含量高、技術創(chuàng)新能力強的工業(yè)項目的扶持,進一步探索創(chuàng)新“兩區(qū)”項目融資的有效形式。抓緊啟動第二輪產業(yè)項目的組織工作,因地制宜地布局好新一輪“兩區(qū)”項目。
孟學農強調,要繼續(xù)組織落實好 “兩區(qū)”交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)專項規(guī)劃的實施。加強以交通為重點的基礎設施建設,繼續(xù)加快“兩區(qū)”高速公路、干線公路、農村公路和運輸站場等交通基礎設施建設,重點抓好沿黃扶貧干線和重要的旅游、經濟干線的建設與改造,使“兩區(qū)”人民進一步開闊視野、更新觀念,增強自我發(fā)展的能力。要加強以水利、林業(yè)、環(huán)保為重點的生態(tài)環(huán)境建設,優(yōu)先解決“兩區(qū)”農村人口飲水困難和飲水安全問題,精心組織實施好國家和省重點林業(yè)工程,推進林業(yè)產權制度改革,加快“兩區(qū)”生態(tài)建設。要特別注重環(huán)境保護,貧困地區(qū)絕不能再走先污染、后治理的路子。要加強以改善民生為重點的社會建設??茖W整合支農、扶貧資金,捆綁使用,提高綜合效益。加快推進農村低保、社會救助和新型合作醫(yī)療,使貧困家庭難有所救、病有所醫(yī)。不斷豐富農村文化生活,加強社會管理。落實計生獎勵,加強生育健康服務。加大“兩區(qū)”教育的財政轉移支付,落實義務教育各項政策規(guī)定,努力做到不使一個孩子因貧失學輟學。要特別注重抓好職業(yè)技術教育,加大扶貧培訓力度,使“兩區(qū)”每家每戶都有人接受就業(yè)培訓。(趙建軍)