中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對奶業(yè)金融支持工作的通知
銀發(fā)[2007]492號
中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部，各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行；各銀監(jiān)局；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2007〕31號）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)支持奶業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，做好相關(guān)金融服務(wù)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院文件精神，高度重視做好支持奶業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)工作
《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2007〕31號）全面分析了新形勢下保持我國奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性和緊迫性，明確了促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保證市場供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔2007〕31號文件精神，結(jié)合自身職能特點(diǎn)研究采取有效措施，積極改進(jìn)和加強(qiáng)對奶業(yè)的金融支持工作。要會同所在地政府有關(guān)部門，統(tǒng)籌研究制訂支持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的針對性扶持措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，切實(shí)把銀行業(yè)支持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的工作做實(shí)、做好。
二、進(jìn)一步拓寬融資渠道，加大對奶業(yè)發(fā)展的資金支持力度
要在對奶業(yè)市場發(fā)展?fàn)顩r摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善信貸管理體制，幫助奶牛養(yǎng)殖戶和奶產(chǎn)品加工企業(yè)解決融資困難。對于2006年1月1日至2008年6月30日期間，因非主觀因素發(fā)生還貸困難的奶牛養(yǎng)殖戶，其逾期貸款視困難情況可予以展期，具體展期期限由貸款銀行自主決定。經(jīng)貸款銀行同意展期的逾期貸款免收罰息。對符合信貸條件的奶牛養(yǎng)殖戶、奶農(nóng)合作社和奶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的信貸申請，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加快審批進(jìn)度，對已經(jīng)審批的項(xiàng)目要抓緊落實(shí)信貸資金。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)和各地銀監(jiān)局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)做好對奶業(yè)的金融服務(wù)工作，通過有效運(yùn)用信貸資金撬動(dòng)和引導(dǎo)社會各方面資金加大對奶業(yè)發(fā)展的支持力度。
三、加強(qiáng)對支持奶業(yè)發(fā)展貸款的跟蹤監(jiān)測，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)
人民銀行各分支機(jī)構(gòu)和各地銀監(jiān)局要在協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對奶產(chǎn)品加工企業(yè)所需流動(dòng)資金貸款給予大力支持的同時(shí)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款總量和投向的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適時(shí)了解和掌握借款奶牛養(yǎng)殖戶、奶農(nóng)合作社和奶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及借款用途，加強(qiáng)貸款運(yùn)行跟蹤監(jiān)測工作，采取有效措施防止資金擠占挪用和產(chǎn)生新的不良貸款。
四、做好政策宣傳解釋和信息反饋工作
人民銀行各分支機(jī)構(gòu)和各地銀監(jiān)局要加強(qiáng)對國家扶持奶業(yè)發(fā)展政策和金融支持政策的宣傳解釋工作。密切關(guān)注當(dāng)?shù)啬坍a(chǎn)品等副食品生產(chǎn)、市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢及其對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行、信貸投放和金融安全產(chǎn)生的影響，加強(qiáng)與地方政府部門之間的信息溝通交流，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副食品生產(chǎn)和市場供應(yīng)的動(dòng)態(tài)信息，要及時(shí)報(bào)告人民銀行總行和銀監(jiān)會。
請人民銀行各分行(營業(yè)管理部)、各省會(首府)城市中心支行聯(lián)合所在地銀監(jiān)局將本《通知》轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行，城市信用社、農(nóng)村信用社，并協(xié)調(diào)、組織好政策的貫徹落實(shí)工作。
中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
二〇〇七年十二月二十七日
