遼寧省委召開常委會議，學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，研究部署進一步推進全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展工作。省委書記張文岳主持會議并作重要講話。他強調(diào)，要認真貫徹落實黨的十七大和中央農(nóng)村工作會議精神，進一步鞏固完善強化各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，不斷解決農(nóng)村民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興。
會議指出，中央農(nóng)村工作會議是貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神的一次重要會議。貫徹落實好中央農(nóng)村工作會議精神，對于我省進一步加強“三農(nóng)”工作、加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興具有十分重要的意義。今年以來，我省堅持以縣域經(jīng)濟為重要載體扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得了新的成就。全省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，縣域經(jīng)濟快速增長，農(nóng)村改革邁出重要步伐，農(nóng)村社會建設(shè)不斷加強，農(nóng)民收入持續(xù)增加，廣大農(nóng)民生活水平有了明顯提高。糧食生產(chǎn)又獲豐收，產(chǎn)量達到367億斤，創(chuàng)歷史最高水平。預(yù)計全省44個縣（市）生產(chǎn)總值增長28%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長43%以上，增幅均高于全省平均水平。預(yù)計今年全省農(nóng)民人均純收入將達到4660元，實際增長8%，高于全國平均水平，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好局面。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前，我省城鄉(xiāng)發(fā)展水平還有較大差距，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平亟待進一步提高，農(nóng)村社會事業(yè)相對滯后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅克難階段，解決好“三農(nóng)”問題仍然任重道遠。必須進一步提高對做好“三農(nóng)”工作重要性的認識，按照中央農(nóng)村工作會議提出的“全力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔，努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格不大漲不大落，積極爭取農(nóng)民增收勢頭不回落不放緩，務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣”的要求，切實把我省“三農(nóng)”工作提高到新的水平。
會議指出，做好我省明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對于繼續(xù)推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展至關(guān)重要。我們要進一步采取有效措施，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，繼續(xù)保持全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好勢頭。要堅持從我省實際出發(fā)，把確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給作為首要任務(wù)，把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為工作重點，把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和促進科技進步作為根本出路，把穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度作為重要基石，把促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)作為努力方向，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展方向，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，確保糧食和主要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為縣域工業(yè)的重要發(fā)展方向，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、知名品牌，加快優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)。廣泛開辟農(nóng)民增收渠道，在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，積極拓展非農(nóng)就業(yè)空間，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要進一步抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和病險水庫除險加固，著力抓好耕地保護和質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、生態(tài)保護和建設(shè)等重點工作，加快交通、電力、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財政向“三農(nóng)”傾斜力度，加大城市對農(nóng)村的支持力度，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)市場開放統(tǒng)一、生產(chǎn)要素有序流動、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。要重點加快農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，尤其要進一步加大農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”實施力度，加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持力度，加大農(nóng)村最低生活保障補助力度，加大扶貧開發(fā)力度。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，全面推進集體林權(quán)制度改革，加快農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，健全農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和管理制度，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，增強農(nóng)村發(fā)展活力。
會議強調(diào)，要進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入農(nóng)村調(diào)查研究，把握“三農(nóng)”工作規(guī)律，著力加強薄弱環(huán)節(jié)，不斷解決實際問題。要結(jié)合當(dāng)前省市縣人大、政府、政協(xié)換屆工作，進一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強農(nóng)村工作力量。要進一步鞏固完善強化強農(nóng)惠農(nóng)政策，明年要大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，做到財政支農(nóng)投入增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，加大對動物防疫體系建設(shè)的投入力度。進一步加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，推動農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶，強化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。健全社會化服務(wù)體系，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，推進農(nóng)村信息化。加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，健全村民自治機制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，在農(nóng)村廣泛開展普法宣傳活動。促進文化資源向農(nóng)村傾斜，加強農(nóng)村文化建設(shè)，推進多種形式的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，促進農(nóng)村形成健康文明新風(fēng)。進一步加強農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
