新華社北京１２月２６日電（記者 王宇、吳晶、吳陳）２００５年１０月，中央作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，由此掀起了全面加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)大潮。今年以來，在新農(nóng)村建設(shè)的推動下，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢，農(nóng)村各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
今年以來，各地克服嚴(yán)重自然災(zāi)害和病蟲害的影響，糧食生產(chǎn)再獲豐收。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，全年糧食總產(chǎn)超過１萬億斤已無懸念，實(shí)現(xiàn)連續(xù)４年增產(chǎn)的好局面。棉花總產(chǎn)首次突破７００萬噸，糖料、蔬菜、水果產(chǎn)量再創(chuàng)歷史最高水平，其他經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定發(fā)展。生豬生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)一度下滑的趨勢，從９月份開始逐步得到恢復(fù)，總體上看，目前我國主要農(nóng)產(chǎn)品總量充足，品種豐富，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯改善，優(yōu)質(zhì)率進(jìn)一步提高，保障了市場的有效供給。
在各項(xiàng)惠農(nóng)政策的支撐下，農(nóng)民收入保持連續(xù)四年較快增長，增收渠道進(jìn)一步拓寬。農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，全年農(nóng)民人均純收入將達(dá)到４０００元以上，實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增幅超過６％。從前三季度看，農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入較大幅度增加，同比增長１９．８％；農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)增加，人均工資性收入較快增長；財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入繼續(xù)增加?！?/p>
與此同時，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用步伐加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)的帶動下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作啟動，公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科技專項(xiàng)和轉(zhuǎn)基因新品種培育重大專項(xiàng)建設(shè)取得積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究取得新的突破；農(nóng)村飲水安全工程繼續(xù)推進(jìn)，３１５２萬農(nóng)村人口的飲水安全問題得到了解決；農(nóng)村公路新建改建工作穩(wěn)步開展，預(yù)計(jì)全年可超額完成３０萬公里的目標(biāo)。
今年以來，我國耕地保護(hù)和建設(shè)力度加大，耕地?cái)?shù)量快速下降的勢頭初步得到遏制。中央政府對新增建設(shè)用地總量調(diào)控力度加大，中央推進(jìn)土地開發(fā)整理，安排中央新增建設(shè)用地土地有償使用資金１６６．７億元，土地開發(fā)整理總規(guī)模１１７０萬畝，新增耕地１０５萬畝。
人們可喜地看到，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的同時，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)也取得發(fā)展，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。
今年以來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，國家財(cái)政向“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入力度明顯加強(qiáng)。農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策深入實(shí)施，１．５億中小學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)得到減輕，全國實(shí)現(xiàn)“兩基”的地區(qū)人口覆蓋率進(jìn)一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋２４４８個縣（市、區(qū)），占全國總縣數(shù)的８６％，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口達(dá)到７．３億人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。廣播電視電影、報(bào)刊等文化資源面向“三農(nóng)”的節(jié)目時間、影片和版面逐步增加，農(nóng)村群眾的文化生活更加豐富，農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化得到保護(hù)和發(fā)展。
同時，農(nóng)村最低生活保障制度也全面推開，全國２７７７個涉農(nóng)縣全部建立農(nóng)村最低生活保障制度，農(nóng)村貧困人口進(jìn)一步減少。農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，村民自治進(jìn)一步完善，農(nóng)村村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。面向“三農(nóng)”的各種收費(fèi)得到進(jìn)一步清理和規(guī)范，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。農(nóng)村社會治安繼續(xù)好轉(zhuǎn)，群體事件和惡性案件明顯減少，農(nóng)村黨群干群關(guān)系明顯改善。
農(nóng)村綜合改革也在不斷深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制保障進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)不斷擴(kuò)大，農(nóng)村義務(wù)教育體制改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革平穩(wěn)推進(jìn)。集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)啟動實(shí)施。農(nóng)業(yè)行業(yè)管理體制改革進(jìn)展順利。農(nóng)村金融體制改革邁出較大步伐。
