12月20日上午，全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議在京開幕。國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華在會(huì)上作工作報(bào)告，回顧總結(jié)了全系統(tǒng)今年的工作，安排部署明年的任務(wù)。周伯華指出，2008年全國(guó)工商系統(tǒng)要以黨的十七大精神為指引，回顧總結(jié)30年來不平凡的歷程，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，大力加強(qiáng)工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
總局領(lǐng)導(dǎo)劉玉亭、李東生、付雙建、劉凡、王東峰、鐘攸平、石見元出席會(huì)議。海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生、國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江、商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張敬禮、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組成員邢勝才應(yīng)邀出席會(huì)議。
周伯華在會(huì)上作了題為《深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神 努力開創(chuàng)工商行政管理工作新局面》的工作報(bào)告。他在報(bào)告中回顧了2007年工商行政管理工作的總體情況。他指出，2007年，舉世矚目的黨的十七大勝利召開，全國(guó)工商系統(tǒng)以迎接黨的十七大召開為動(dòng)力，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。一是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，在履行法定職能上有新認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院的部署，深入整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，在監(jiān)管執(zhí)法水平上有新提高。三是自覺服務(wù)大局，改進(jìn)管理方式，在服務(wù)改革發(fā)展上有新舉措。四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加大改革力度，在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新進(jìn)展。五是積極探索實(shí)踐，提高干部整體素質(zhì)，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上有新辦法。
周伯華強(qiáng)調(diào)，黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。深入貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。結(jié)合工商行政管理實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十七大精神，就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，依法履行職能，努力開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。
周伯華指出，2008年工商行政管理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，在創(chuàng)新、提高和構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制和監(jiān)管服務(wù)方式，提高執(zhí)法效能、服務(wù)效能和依法行政水平，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)消費(fèi)安全，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力建設(shè)政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要以黨的十七大精神為指引，回顧總結(jié)30年來不平凡的歷程，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史使命。他指出，1978年恢復(fù)建立的工商行政管理部門，伴隨著改革開放的歷史進(jìn)程不斷發(fā)展前進(jìn)。30年來，工商系統(tǒng)基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的法律法規(guī)體系，基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的體制、機(jī)制，基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商干部隊(duì)伍。實(shí)踐證明，工商行政管理的改革發(fā)展是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀要求，在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立完善的進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用，必將在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史征程中繼續(xù)發(fā)揮越來越重要的作用。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要以黨的十七大精神為指引，進(jìn)一步努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”。一是創(chuàng)新和完善監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平。要加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度，加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序力度，加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作，加大打擊傳銷工作力度，推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作深入開展，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣等違法行為，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)合同、經(jīng)紀(jì)和拍賣行為的監(jiān)管，積極探索網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。二是創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。三是創(chuàng)新和完善維權(quán)體系，切實(shí)提高消費(fèi)維權(quán)水平。四是創(chuàng)新和完善執(zhí)法體系，切實(shí)提高依法行政水平。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要以黨的十七大精神為指引，積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是積極推進(jìn)制度化建設(shè)。要進(jìn)一步完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度改革，進(jìn)一步大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，進(jìn)一步深化商品準(zhǔn)入制度改革，進(jìn)一步完善個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)制度建設(shè)，加強(qiáng)登記服務(wù)制度建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管制度建設(shè)，深入推進(jìn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作，加強(qiáng)商標(biāo)審查制度建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和基層制度建設(shè)。二是積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。要規(guī)范企業(yè)等市場(chǎng)主體的登記行為，規(guī)范公平交易執(zhí)法工作，進(jìn)一步提高商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作規(guī)范化水平，采取有力措施切實(shí)規(guī)范商標(biāo)代理行為，保障商標(biāo)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)發(fā)展的行為。三是積極推進(jìn)程序化建設(shè)。要嚴(yán)格登記管理程序、市場(chǎng)監(jiān)管程序和執(zhí)法程序，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。四是積極推進(jìn)法治化建設(shè)。要加快立法立規(guī)步伐，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)工作。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要以黨的十七大精神為指引，按照全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，大力加強(qiáng)工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)。他指出，要按照黨的十七大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊(duì)伍。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。二是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高黨員素質(zhì)。三是抓好各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型政府。四是抓好基層工商所執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高基層監(jiān)管執(zhí)法水平。五是抓好反腐倡廉建設(shè)，樹立良好工商形象。
中紀(jì)委、中組部、財(cái)政部、人事部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、新聞出版總署和全國(guó)整規(guī)辦的有關(guān)同志，總局機(jī)關(guān)及直屬單位副處級(jí)以上干部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市工商局局長(zhǎng)及辦公室主任，部分省級(jí)工商局紀(jì)檢組長(zhǎng)參加了會(huì)議。
