12月10日上午,陜西省省長袁純清主持召開省政府第22次常務(wù)會議,審議并原則通過《陜西省山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》、陜西省實(shí)施《中華人民共和國車船稅暫行條例》辦法,研究加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)中城市群建設(shè)有關(guān)問題,審定通過今年第十六批建設(shè)用地項(xiàng)目。
會議認(rèn)為,陜西省是全國山洪災(zāi)害多發(fā)省份,制定和實(shí)施《陜西省山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》十分必要。要按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“以非工程性措施為主,非工程性措施與工程性措施相結(jié)合”的思路,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,監(jiān)測優(yōu)先、分步實(shí)施,各級分擔(dān)、保證投入的原則,進(jìn)一步細(xì)化具體方案,逐級落實(shí)山洪災(zāi)害防治目標(biāo)和任務(wù),全面提高陜西省防御山洪災(zāi)害的能力。
會議指出,秦嶺是我國南北氣候的分界線和重要的生態(tài)安全屏障,是陜南和關(guān)中重要的水源地,具有調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、維護(hù)生物多樣性等諸多功能,貫徹落實(shí)好《陜西省秦嶺生態(tài)保護(hù)條例》,依法加強(qiáng)對秦嶺的生態(tài)保護(hù),是相關(guān)各級政府的重要職責(zé)。要認(rèn)真搞好《條例》的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),做好相關(guān)規(guī)劃的制定和實(shí)施,清理和完善現(xiàn)行有關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行限制性、禁止性開發(fā),切實(shí)加強(qiáng)秦嶺生態(tài)保護(hù),確?!稐l例》的順利實(shí)施。會議明確了省級各部門和秦嶺地區(qū)各市縣實(shí)施《條例》的具體責(zé)任,并決定成立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,負(fù)責(zé)研究處理秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)中有關(guān)重大問題,監(jiān)督《條例》和各項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施,委員會辦公室設(shè)在省發(fā)改委。
會議強(qiáng)調(diào),關(guān)中城市群是“十一五”期間我國規(guī)劃的十大城市群之一,也是陜西省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃對于加快陜西省城鎮(zhèn)化步伐意義重大。要從關(guān)中地區(qū)歷史文化、科技教育、地域條件等優(yōu)勢出發(fā),站在全國乃至經(jīng)濟(jì)全球化和推進(jìn)陜西現(xiàn)代化進(jìn)程的大背景下,立足現(xiàn)實(shí),面向未來,用世界眼光和戰(zhàn)略思維進(jìn)行規(guī)劃。要與正在規(guī)劃的大關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈相銜接,與水資源保護(hù)利用、環(huán)境保護(hù)、城市綠化等規(guī)劃相銜接。要將大中小城市一體化和城鄉(xiāng)一體化理念貫穿到規(guī)劃的各個方面,形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市格局。要從關(guān)中高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。會議要求相關(guān)部門對《關(guān)中城市群建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)一步修改后,發(fā)各市縣討論,把規(guī)劃的過程變成解放思想、集中智慧的過程,凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的過程,共同創(chuàng)造美好未來。
會議原則通過陜西省實(shí)施《中華人民共和國車船稅暫行條例》辦法,要求按討論意見修改后發(fā)布實(shí)施。
會議特別強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)科學(xué)審批土地,按照不同地域和不同項(xiàng)目的特點(diǎn),制定相應(yīng)用地標(biāo)準(zhǔn),用制度促進(jìn)集約節(jié)約用地;要將用地審批同各地土地復(fù)墾結(jié)合起來,保持可用土地總量平衡;要加強(qiáng)對已征但長期閑置土地的檢查,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,確保土地的利用效率。
會議還研究了國家級西安航空產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體建設(shè)方案、表彰陜西省杰出民營企業(yè)家、優(yōu)秀民營企業(yè)家和為公益事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家等事項(xiàng)。