2007年12月5日至7日，陜西省政府召開全省“兩基”工作總結(jié)表彰暨完善義務教育經(jīng)費保障機制工作會議。省長袁純清作重要講話，省委副書記、省教工委書記王俠，省人大常委會副主任陳再生出席會議，副省長朱靜芝作報告，省政府秘書長秦正主持大會。
陜西從1993年開始實施“兩基”（基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）工作，經(jīng)過各級黨委、政府、社會各界和全省廣大干部群眾14年堅持不懈的努力，2007年6月陜西順利通過國家“兩基”督導檢查驗收組的評估驗收，提前一年在西部十二個省區(qū)中率先實現(xiàn)“兩基”達標。2005年與1993年相比，初中毛入學率由87.8％提高到111.3％，初中畢業(yè)生升學率由47.7％上升到70％，初中教師學歷合格率由52％上升到93.1％，小學教師學歷合格率由84.1％上升到98.1％，新建義務教育校舍1651萬平方米。為了有效推廣“兩基”工作中好的經(jīng)驗，進一步完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，會議采取了現(xiàn)場參觀和大會交流的方式，12月5日至6日，會議組織參會人員到延安市寶塔區(qū)參加中小學素質(zhì)教育展示活動，12月7日集中安排了交流討論，并對今后的工作進行了全面部署。
袁純清在講話中指出，國運興衰系于教育，教育成敗系于“兩基”，在“兩基”達標的基礎上進一步推動“兩基”鞏固提高、促進義務教育均衡發(fā)展，是貫徹黨的十七大精神的重要內(nèi)容，是加快建設西部強省的根本之舉，也是當前陜西義務教育發(fā)展的必然要求。
袁純清強調(diào)，要突出重點，抓住關(guān)鍵，扎實做好“兩基”鞏固提高和義務教育均衡發(fā)展工作。一是要全面加強素質(zhì)教育，提高義務教育質(zhì)量，使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；二是以均衡發(fā)展為目標，加大資源優(yōu)化配置力度，合理調(diào)配師資力量、硬件設施等資源，優(yōu)先支持農(nóng)村教育發(fā)展，使農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)的孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源；三是加強教師隊伍建設，加大教師培訓力度，提高教師素質(zhì)，解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性短缺問題；四是鞏固擴大掃盲成果，抓好“人人技能工程”，培養(yǎng)具有一技之長的新型農(nóng)民；五是繼續(xù)加大力度，完善義務教育經(jīng)費保障機制，各級政府都要按規(guī)定安排和執(zhí)行經(jīng)費預算，堅決杜絕擠占、挪用教育經(jīng)費的行為。
袁純清要求，各級政府要切實履行在保障義務教育和推動義務教育均衡發(fā)展方面的責任主體職責，主要領導要強化教育第一責任人意識，真正把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，及時研究解決義務教育改革和發(fā)展中的重大問題。要進一步完善教育行政監(jiān)督管理制度，建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的現(xiàn)代教育管理機制，加強對教育政策法規(guī)執(zhí)行情況的督促檢查，促進各項任務和措施的落實。各級政府和社會各界都要關(guān)心教育、支持教育，努力營造“兩基”鞏固提高、推進義務教育均衡發(fā)展的良好環(huán)境。
朱靜芝在對陜西“兩基”工作總結(jié)回顧的基礎上，要求進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，加強領導，扎實工作，確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項措施落實到位，確保陜西“雙高普九”的實現(xiàn)，推進陜西義務教育均衡發(fā)展。
秦正宣讀了陜西獲得全國“兩基”攻堅先進集體、先進個人名單，大會向獲得陜西“兩基”工作先進縣區(qū)和先進個人代表頒發(fā)了獎牌和證書，有關(guān)縣區(qū)和部門進行了經(jīng)驗交流，省教育廳、省發(fā)展改革委與各市政府簽訂農(nóng)村初中校舍改造工程項目責任書。
省級有關(guān)部門，各市（區(qū)、縣）、楊凌示范區(qū)政府負責人以及陜西獲得全國、省級“兩基”工作先進集體和先進個人代表共400多人參加了會議。（記者 呂揚）
