為深入貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署，按“重心下移，靠前指揮，加強(qiáng)一線(xiàn)執(zhí)法力量”的統(tǒng)一要求，國(guó)家質(zhì)檢總局從今年8月初，啟動(dòng)為期3個(gè)月的工作組下基層行動(dòng)。國(guó)家質(zhì)檢總局從總局機(jī)關(guān)、認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委抽調(diào)150名干部組成26個(gè)工作組，從35個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局、31個(gè)?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽調(diào)2362名干部組成482個(gè)工作組，下派到出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的分支局、辦事處和市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的質(zhì)檢一線(xiàn)工作，目前，各工作組按照總局的部署開(kāi)展工作，在各分支局和基層局蹲點(diǎn)，組織開(kāi)展調(diào)查研究，參與一線(xiàn)執(zhí)法和進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作，取得了可贊譽(yù)的工作成果。
質(zhì)量安全意識(shí)深入人心
國(guó)家質(zhì)檢總局把宣傳貫徹全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神作為了下派工作組的首要任務(wù)。自8月6日，總局工作組分赴各駐點(diǎn)單位后，約占質(zhì)檢系統(tǒng)干部三分之一的工作組聲勢(shì)浩大地在全國(guó)各地將質(zhì)量工作會(huì)議精神深入系統(tǒng)地宣傳貫徹，加深了基層對(duì)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神的理解，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)質(zhì)量安全的意識(shí)，提高了地方抓質(zhì)量安全工作的自覺(jué)性和緊迫感。工作組通過(guò)與各省兩局班子見(jiàn)面，與基層干部見(jiàn)面，與企業(yè)人員見(jiàn)面，與地方黨政干部見(jiàn)面等各種機(jī)會(huì)，利用各種方式宣貫，有的工作組利用自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)為基層干部作形勢(shì)報(bào)告和分專(zhuān)題講座來(lái)宣貫。截至10月底，總局工作組在基層作形勢(shì)報(bào)告和講座共達(dá)113場(chǎng)（次），全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神深入人心。
工作作風(fēng)煥然一新
國(guó)家質(zhì)檢總局工作組在宣傳貫徹全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神的同時(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，與基層一線(xiàn)同志并肩戰(zhàn)斗，開(kāi)展集中整治，加強(qiáng)一線(xiàn)力量，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。近三個(gè)月來(lái)，總局工作組共蹲點(diǎn)51個(gè)單位，深入到439個(gè)單位和1116家企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和質(zhì)檢部門(mén)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的主要做法、成效、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議情況，研究協(xié)調(diào)制定整治措施，促進(jìn)和帶動(dòng)了區(qū)域質(zhì)量安全監(jiān)管整體水平提高。工作組成員還甘當(dāng)小學(xué)生，直接編入科室，明確承擔(dān)具體的業(yè)務(wù)工作，了解業(yè)務(wù)流程，虛心學(xué)習(xí)具體業(yè)務(wù)工作。工作組深入到之前總局機(jī)關(guān)干部很少到過(guò)的地方，直接為當(dāng)?shù)亟鉀Q了很多難題，實(shí)現(xiàn)了靠前指揮、重心下移和導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的調(diào)研，為基層的同志送去了信息和新思路，激發(fā)出基層質(zhì)檢工作的活力。
創(chuàng)造并積累工作經(jīng)驗(yàn)
國(guó)家質(zhì)檢總局下派工作組，在各地廣泛聽(tīng)取情況介紹，深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握基層質(zhì)檢工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足。
在一線(xiàn)，工作組親身體驗(yàn)到了戰(zhàn)斗在基層一線(xiàn)的同志們?cè)诠ぷ鳝h(huán)境簡(jiǎn)陋、工作任務(wù)繁重的條件下表現(xiàn)出的無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈探索的精神，在實(shí)踐中創(chuàng)造出不少新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。需要特別提及的是，工作組及時(shí)將各基層的情況上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局工作組辦公室，為國(guó)家質(zhì)檢總局指導(dǎo)宏觀工作提供了決策依據(jù)。
截至10月底，國(guó)家質(zhì)檢總局26個(gè)工作組共召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)516場(chǎng)（次），向國(guó)家質(zhì)檢總局工作組辦公室報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)800期，14份情況反映，其他材料64份，每組平均20份左右。反映的問(wèn)題包括機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)、科技等情況。
為專(zhuān)項(xiàng)整治工作保駕護(hù)航
派駐各地工作組在廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極參與了當(dāng)?shù)貙?zhuān)項(xiàng)整治工作。有的工作組主動(dòng)向地方政府建議，促進(jìn)地方政府組織聯(lián)合執(zhí)法。如駐云南檢驗(yàn)檢疫局工作組與云南局派駐工作組及瑞麗檢驗(yàn)檢疫局齊心協(xié)力，向瑞麗市政府主動(dòng)建議，促進(jìn)由市政府牽頭，檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)監(jiān)督以及安全生產(chǎn)監(jiān)督、消防、工商、城建等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)瓶裝液化石油氣市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。
有的工作組組織開(kāi)展省際邊界區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。如：駐浙江省質(zhì)監(jiān)局工作組針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在衢州市局組織召開(kāi)了浙、閩、皖、贛省際四市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)白酒無(wú)證生產(chǎn)加工行為開(kāi)展省際區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)會(huì)議，組織浙閩皖贛省際四市開(kāi)展白酒整治區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)，有效加固了省際邊界區(qū)域食品質(zhì)量安全監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)。
有的工作組突出重點(diǎn)，主攻口岸和內(nèi)地直通式改革銜接不夠，漏洞較多，逃漏檢、貨證不符等問(wèn)題的調(diào)查研究和專(zhuān)項(xiàng)治理，取得了成效。如駐江蘇省質(zhì)監(jiān)局工作組根據(jù)江蘇省地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展程度由北向南呈梯度變化的省情實(shí)際，確定按蘇北、蘇中、蘇南三大工作區(qū)域的劃分方法，分別以徐州、泰州、蘇州為中心，輻射周?chē)鷧^(qū)縣，以產(chǎn)品、企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主要工作對(duì)象，深入一線(xiàn)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治貫徹落實(shí)工作。
有的工作組對(duì)當(dāng)?shù)爻隹谑称?、玩具、機(jī)電、膠合板等敏感產(chǎn)品分專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)查研究，分別提出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作措施。如駐深圳檢驗(yàn)檢疫局工作組積極協(xié)助深圳局開(kāi)展集中整治活動(dòng)。工作組與蛇口局、文錦渡局、寶安局一線(xiàn)基層同志一起打擊不法進(jìn)出口行為，這些措施積極促進(jìn)并推動(dòng)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
干部自身素質(zhì)得到鍛煉
這次工作組到基層的目的之一，就是把干部放到艱苦環(huán)境中，放到實(shí)際工作中去鍛煉，是機(jī)關(guān)干部一次增長(zhǎng)才干、豐富閱歷，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、砥礪意志的難得機(jī)會(huì)。工作組在基層，通過(guò)直接接觸企業(yè)，對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)的質(zhì)量安全狀況與需求體會(huì)更深，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題處理更直接，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的流程認(rèn)識(shí)更清晰，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系中存在的問(wèn)題更明確。同時(shí)，工作組在基層工作中獨(dú)當(dāng)一面，作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的單元，具有決策、管理、聯(lián)系協(xié)調(diào)等功能，對(duì)提高干部的組織協(xié)調(diào)能力有很大幫助。處在不同的地理環(huán)境和人文環(huán)境，培養(yǎng)了干部吃苦耐勞的精神。有的工作組在西部駐點(diǎn)，經(jīng)常要趕赴近三四百公里外的縣旗工作，工作組克服種種困難，有的干部沒(méi)有休息一天，帶病堅(jiān)持工作，有的自覺(jué)推遲婚期，放棄婚假休假等，表現(xiàn)出了無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。
工作組取得的成績(jī)得到了各地政府、企業(yè)和基層干部職工的肯定與贊賞。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，爭(zhēng)取工作組工作成果的最大化，國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)將工作組的工作延長(zhǎng)至11月底，目前各工作組正在緊緊圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真履行使命，發(fā)揮積極作用。
