陜西從今年7月起，在戶縣、太白、彬縣、耀州、華陰、西鄉(xiāng)、寧陜、山陽、富縣、榆陽10個縣（市、區(qū)）分四個階段扎實推進集體林權(quán)制度改革試點。
一是組織準備階段。時間為今年7月至8月。主要任務(wù)是成立組織，宣傳培訓，制定方案。各村（組）林地承包方案經(jīng)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或三分之二以上農(nóng)戶代表同意后張榜公布。
二是勘界確權(quán)階段。時間為今年9月至明年2月。主要任務(wù)是現(xiàn)場勘界，明確主體，登記造冊?？睖y結(jié)果張榜公布，經(jīng)公示無異議后方可簽訂承包合同書，并造冊上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。
三是建檔發(fā)證階段。時間為明年3月至7月。主要任務(wù)是全面建檔，統(tǒng)一發(fā)證，規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核無誤的林權(quán)登記基礎(chǔ)材料報縣級林業(yè)主管部門，經(jīng)核實后報縣政府批準發(fā)放《林權(quán)證》。
四是總結(jié)驗收階段。時間為明年8月至9月。主要任務(wù)是縣鄉(xiāng)自查，省市驗收，總結(jié)表彰。
