2007年，電力行業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和扎實嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)，齊心協(xié)力，克服困難，保持了全國電力安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)的態(tài)勢。今年以來，全國沒有發(fā)生重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡事故，沒有發(fā)生重大以上電網(wǎng)事故，沒有發(fā)生特大設(shè)備事故。
2007年上半年，全國發(fā)生電力人身傷亡事故15起，死亡32人，同比事故起數(shù)減少7起，死亡人數(shù)減少14人。其中：電力生產(chǎn)人身傷亡事故6起，死亡6人，同比事故起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加2人；電力建設(shè)人身傷亡事故9起，死亡26人，同比事故起數(shù)減少9起，死亡人數(shù)減少16人。其中重大人身傷亡事故4起，死亡19人。
2007年上半年，發(fā)生電網(wǎng)事故13起，同比減少11起；發(fā)生設(shè)備事故90起，其中重大設(shè)備事故2起，設(shè)備事故同比減少30起。
一、 重大人身傷亡事故
2007年上半年，全國發(fā)生電力建設(shè)施工重大人身傷亡事故4起。分別為：
1、1月7日，國家電網(wǎng)公司天津電力建設(shè)公司的分包單位江蘇省江都市建設(shè)有限公司在大唐國際發(fā)電股份有限公司內(nèi)蒙古托克托工業(yè)園自備熱電廠（2臺300兆瓦機組）項目煙囪施工過程中，因煙囪施工保暖使用火爐管理不善、爐火掉在煙囪外側(cè)的棉簾上，引燃煙囪保溫防凍材料，煙囪25.7米處的施工人員在向地面撤離過程中，發(fā)生5人死亡、2人燒傷的責(zé)任事故。該工程由北京國電華北電力工程有限公司設(shè)計，由河北電力建筑監(jiān)理公司監(jiān)理。事故主要原因是施工現(xiàn)場安全管理不善，施工方案存在問題，未考慮高空作業(yè)發(fā)生火災(zāi)時施工人員的逃生自救。
2、1月12日，中國水利水電建設(shè)集團公司第五工程局的分包單位溫州通業(yè)建設(shè)工程公司在四川省投資集團有限責(zé)任公司四川省石棉縣金窩水電站進行壓力管道上斜段導(dǎo)井掌子面施工時，因爆破產(chǎn)生的一氧化碳等有毒氣體溢出，導(dǎo)致掌子面作業(yè)人員中毒，造成3人死亡、4人受傷的責(zé)任事故。該項目由中國水電顧問集團公司成都勘測設(shè)計研究院設(shè)計，四川二灘國際工程咨詢有限責(zé)任公司田灣河監(jiān)理部監(jiān)理。事故主要原因是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理混亂，工作面不具備基本安全生產(chǎn)條件，違章作業(yè)。
3、1月17日，四川省成都水電建設(shè)工程有限公司在二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司四川省涼山州錦屏水電站進行水庫左岸平臺開挖施工時，因施工區(qū)外2500-3000米高程的約100公斤重的滾石直接砸向1990米高程的堆碼碴體和編錨場而導(dǎo)致坍塌，造成4名施工人員死亡的責(zé)任事故。該項目由中國水電顧問集團公司成都勘測設(shè)計研究院設(shè)計，長江水利委員會工程建設(shè)監(jiān)理中心監(jiān)理。事故主要原因是施工現(xiàn)場未制定人員通過危險區(qū)域的規(guī)定，未在棄碴平臺上設(shè)置承重標(biāo)志，對可能發(fā)生落石的危險區(qū)域未設(shè)置警示標(biāo)志。
4、4月10日，中國鐵路工程集團有限公司第五工程局在二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司兩河口水電站1號承包商營地場地平整及6號公路工程施工時，因受連續(xù)降雨和氣候的影響，雨水滲透造成土層松軟導(dǎo)致邊坡坍塌，造成7人死亡的責(zé)任事故。該項目由中國水電顧問集團公司成都勘測設(shè)計研究院設(shè)計，四川二灘建設(shè)咨詢公司兩河口項目部監(jiān)理。事故主要原因是對邊坡穩(wěn)定性認(rèn)識不足，沒有按照施工技術(shù)措施中明確的作業(yè)方式組織施工，違章操作。
二、重大設(shè)備事故
2007年上半年，發(fā)生重大設(shè)備事故2起，分別為：
1、3月7日，浙江省臺塑集團熱電（寧波）有限公司（3臺150兆瓦機組）1、2、3號機組同時跳閘，全廠對外停電。該事故認(rèn)定為責(zé)任事故。事故原因是供應(yīng)廠用氣的ABS廠自用氣量瞬間增大，電廠供應(yīng)氣量不足，導(dǎo)致電廠儀用空氣壓力下降超限，且電廠3號空壓機出口閥門的設(shè)定邏輯不當(dāng)，在儀用空氣壓力降低時，沒有自動關(guān)閉，現(xiàn)場工作人員不清楚該閥門作用，未及時采取補救措施，造成三臺機組同時跳閘非計劃停運。
2、4月7日上午，華潤（常熟）發(fā)電有限公司（3臺600兆瓦機組，2號機組在檢修中）正在運行的1號、3號機組同時跳閘，全廠對外停電。該事故認(rèn)定為責(zé)任事故。事故原因是該廠2號主變停運檢修時，檢修人員在消除502327C相接地刀閘缺陷時，接地刀閘操作箱內(nèi)銅絲滑落，造成交流電源串入直流系統(tǒng)，導(dǎo)致發(fā)變組保護動作、機組跳閘非計劃停運。
電監(jiān)會主席尤權(quán)表示要從多方面加強電力安全監(jiān)管
國家電力監(jiān)管委員會主席尤權(quán)近日表示，今年將從多個方面繼續(xù)加強電力安全監(jiān)管工作。
切實加強對電網(wǎng)安全的監(jiān)管。研究制定對電力調(diào)度機構(gòu)的監(jiān)管辦法，進一步充實廠網(wǎng)聯(lián)席會議內(nèi)容。密切關(guān)注電網(wǎng)規(guī)劃、運行情況，加強對系統(tǒng)安全的評估分析。
認(rèn)真做好電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理。進一步規(guī)范事故調(diào)查程序，會同有關(guān)部門完善電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰程序，落實對事故直接責(zé)任者和其他相關(guān)人員的責(zé)任追究。
國家電監(jiān)會主席尤權(quán)赴電力企業(yè)檢查安全工作
尤權(quán)在全國電力安全生產(chǎn)工作電視電話會上的講話
今天，我們在這里召開全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)2006年電力安全生產(chǎn)工作，部署2007年電力安全生產(chǎn)工作，努力完成電力安全生產(chǎn)的各項目標(biāo)。
一、2006年電力安全生產(chǎn)工作取得新的進展
2006年，電力行業(yè)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于做好電力供應(yīng)、確保電力安全的一系列重要指示精神，始終把安全放在一切工作的首位。各電力企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取了有效措施，保障了電力系統(tǒng)安全。電網(wǎng)企業(yè)加強調(diào)度管理，科學(xué)預(yù)測負(fù)荷，合理安排運行方式，加大跨區(qū)、跨省電力電量交易的力度，有效緩解了部分地區(qū)用電緊張局面。發(fā)電企業(yè)做好設(shè)備檢修和維護，及時排查整治各類隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，保證了大負(fù)荷期間機組連續(xù)穩(wěn)定運行。在大家共同努力下，順利完成了2006年迎峰度夏和全年安全供電任務(wù)，全年沒有發(fā)生特大人身傷亡事故、特大電網(wǎng)事故、特大設(shè)備事故，電網(wǎng)、設(shè)備事故大幅下降，水電站大壩運行安全穩(wěn)定，電力人身死亡事故有所減少，電力安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
電監(jiān)會加強電力可靠性監(jiān)管 發(fā)布07年可靠性指標(biāo)
記者５月１１日從國家電監(jiān)會和中電聯(lián)在京聯(lián)合舉辦的２００７年電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會上了解到，以５月１０日《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》的實施為標(biāo)志，電力可靠性工作正式納入我國電力監(jiān)管體系。在１９９７年至２００６年的１０年間，城市用戶供電可靠率由９９．７１７％提高到９９．８４９％，相當(dāng)于每戶減少停電１１．５６３小時。發(fā)布會上，２０臺火力發(fā)電機組榮膺２００６年度全國火力發(fā)電可靠性金牌機組稱號。
電監(jiān)會發(fā)布06年電力安全監(jiān)管報告:形勢總體平穩(wěn)
電監(jiān)會發(fā)布《2006年電力安全監(jiān)管報告》
全國電力安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，存在問題須高度重視
國家電監(jiān)會近日發(fā)布的2007年第2號監(jiān)管報告——《2006年電力安全監(jiān)管報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2006年全國電力安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但也存在著大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行難度加大、電力建設(shè)施工安全問題依然突出等主要問題。國家電監(jiān)會就此強調(diào)，電網(wǎng)企業(yè)要提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平，電力工程項目建設(shè)單位要堅持科學(xué)管理和合理工期。
《報告》指出，2006年，全國電力安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生特大人身傷亡事故、特大電網(wǎng)事故和特大設(shè)備事故，電網(wǎng)事故和設(shè)備事故較2005年大幅下降，電力人身傷亡事故同比有所減少，基本實現(xiàn)了電力的安全可靠供應(yīng)；電力系統(tǒng)水電站大壩運行安全穩(wěn)定，沒有發(fā)生垮壩、洪水漫壩等災(zāi)難性事故以及對社會造成重大影響的事故；全國電力系統(tǒng)及電力設(shè)備安全可靠，運行平穩(wěn)。
