日前,利用召開全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視會(huì)議的機(jī)會(huì),國(guó)土資源部黨組書記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史對(duì)做好當(dāng)前的國(guó)土資源工作提出了明確要求。他強(qiáng)調(diào),全系統(tǒng)要認(rèn)真總結(jié)上半年的工作,按照統(tǒng)一部署,全面落實(shí)今年國(guó)土資源工作各項(xiàng)任務(wù)。
徐紹史要求,下半年應(yīng)重點(diǎn)做好五件事情:
第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、思考和探索國(guó)土資源管理重大理論和實(shí)踐問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記6月25日在中央黨校所作的重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考土地經(jīng)濟(jì)和土地法制,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)和礦產(chǎn)資源法制。同時(shí),要考慮進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能、參與宏觀調(diào)控、嚴(yán)格依法監(jiān)管、推動(dòng)地勘工作等問題。
第二,要堅(jiān)守紅線,嚴(yán)格監(jiān)管,推進(jìn)土地管理工作。溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào),一定要堅(jiān)守18億畝耕地紅線。我們國(guó)土資源系統(tǒng)的工作人員不能有任何猶豫,要毫不動(dòng)搖地負(fù)起這個(gè)責(zé)任。眼下,要做好三個(gè)方面的工作:一要以土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況為重點(diǎn),對(duì)各地耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行督察。二要集中查處當(dāng)前存在的未批先用、以租代征、擅自設(shè)立或擴(kuò)大各類開發(fā)區(qū)等違法違規(guī)征占土地的行為。三要與監(jiān)察部一起,繼續(xù)開展土地違法案件的專項(xiàng)清理。對(duì)違法違規(guī)征用、占用土地的行為絕不手軟,絕不姑息。
最近部里正在做的工作:一是推進(jìn)全國(guó)土地利用總體規(guī)劃修編。二是加快起草節(jié)約集約用地的政策意見。三是積極推進(jìn)第二次全國(guó)土地調(diào)查。土地調(diào)查必須保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,并加快數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。外業(yè)工作正在開始,要充分用好測(cè)繪隊(duì)伍、地質(zhì)隊(duì)伍的力量。四是加快推進(jìn)城市用地批次審批方式改革和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)管理辦法改革。
第三,要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。要努力深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革,繼續(xù)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,全面推進(jìn)治亂、治散、治小、治本工作,切實(shí)抓好資源整合,并及早謀劃2008年后的礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作。要認(rèn)真總結(jié)歷次治理整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序經(jīng)驗(yàn),把功夫下在建章建制、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制上。
第四,要全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》。地質(zhì)勘查工作計(jì)劃已經(jīng)下達(dá),各廳局要加強(qiáng)督促指導(dǎo),切實(shí)做好地質(zhì)勘查工作。要積極搞好兩項(xiàng)規(guī)劃:一個(gè)是今年6月初部署的新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,另一個(gè)是加快編制地質(zhì)勘查規(guī)劃。各廳局要推進(jìn)地勘單位改革,要充分發(fā)揮地勘隊(duì)伍的作用,開展基礎(chǔ)性工作,要利用好這支隊(duì)伍。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),促進(jìn)地勘單位發(fā)展,調(diào)動(dòng)地勘職工的積極性。
第五,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源管理部門權(quán)力集中,風(fēng)險(xiǎn)不小。中央作出了治理商業(yè)賄賂的重要部署,國(guó)土資源部門的任務(wù)很重。最近,中紀(jì)委又出臺(tái)規(guī)定,嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取非法利益,查處權(quán)錢交易。各地要完善制度,用制度管權(quán)、管事、管人,要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)干部職工的防范意識(shí)和自律意識(shí)。同時(shí),要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推進(jìn)政務(wù)公開,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。