支票全國通用 服務(wù)經(jīng)濟活動
——中國人民銀行全國支票影像交換系統(tǒng)建成運行
中國人民銀行于2007年6月25日建成全國支票影像交換系統(tǒng)（以下簡稱影像交換系統(tǒng)），實現(xiàn)了支票在全國范圍的互通使用，企事業(yè)單位和個人持任何一家銀行的支票均可在境內(nèi)所有地區(qū)辦理支付。目前，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，全國支票使用量逐步增加。根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定，支票全國通用后出票人簽發(fā)的支票憑證不變，支票的提示付款期限仍為10天；異地使用支票款項最快可在2至3小時之內(nèi)到賬，一般在銀行受理支票之日起3個工作日內(nèi)均可到賬。為防范支付風(fēng)險，異地使用支票的單筆金額上限為50萬元。對于超過規(guī)定限額的支付，收、付款人可約定采用其他支付方式。辦理支票業(yè)務(wù)，銀行向客戶的收費暫按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變。
支票是一種成本低廉、使用便捷、流通性強的信用支付工具，為我國各企事業(yè)單位廣泛使用。長期以來，由于受到業(yè)務(wù)和技術(shù)條件的制約，我國支票基本只在同一城市范圍內(nèi)使用，不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的多樣化支付需要。因此，中國人民銀行根據(jù)我國支票使用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，借鑒國際支票截留的先進經(jīng)驗，決定建設(shè)影像交換系統(tǒng)，支撐支票全國通用。2006年12月18日，影像交換系統(tǒng)在北京、天津、上海、河北、廣東和深圳六?。ㄊ校┏晒υ圏c運行。在此基礎(chǔ)上，2007年6月25日，中國人民銀行完成了影像交換系統(tǒng)在全國的推廣建設(shè)。
建設(shè)影像交換系統(tǒng)支撐支票全國通用具有十分重要的意義。一是通過建設(shè)影像交換系統(tǒng)，使我國以人民銀行大、小額支付系統(tǒng)為核心，銀行業(yè)金融機構(gòu)行內(nèi)支付系統(tǒng)為基礎(chǔ)，票據(jù)支付系統(tǒng)、銀行卡支付系統(tǒng)為重要組成部分的支付清算網(wǎng)絡(luò)體系更趨完善，能夠為社會和銀行業(yè)金融機構(gòu)提供高效、安全的支付清算公共平臺，不斷提高金融服務(wù)水平。二是隨著系統(tǒng)建成，支票作為新的異地結(jié)算工具，將在經(jīng)濟活動中得到更廣泛的運用，這有助于減少現(xiàn)金交易，推廣使用非現(xiàn)金支付工具，方便經(jīng)濟活動，滿足企業(yè)和老百姓日益多樣化的支付需求。三是銀行間的支票資金清算原來由同城票據(jù)交換完成，系統(tǒng)建成后通過小額支付系統(tǒng)完成，有效控制了流動性風(fēng)險和信用風(fēng)險，極大提高了支票清算的安全和效率。
由于受個人使用現(xiàn)金的偏好、社會信用環(huán)境和宣傳推廣力度等多方面的影響，目前，我國個人使用支票的業(yè)務(wù)量不大。為擴大轉(zhuǎn)賬結(jié)算，減少現(xiàn)金使用，方便和服務(wù)經(jīng)濟活動，中國人民銀行鼓勵個人使用支票結(jié)算。居民個人簽發(fā)支票，應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力、有合規(guī)的銀行結(jié)算賬戶、有良好的個人信用和穩(wěn)定的收入來源等基本條件。
根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》的規(guī)定，禁止簽發(fā)空頭支票。出票人簽發(fā)一張支票，如果賬戶余額不夠支付所簽發(fā)支票的金額，該支票就是一張空頭支票。另外，與預(yù)留銀行簽章不符的支票，也被視為空頭支票。同時，簽發(fā)空頭支票將依法受到處罰。對于簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留的簽章不符的支票，不以騙取財物為目的的，出票人將被處以支票票面金額5％但不低于1000元的罰款，持票人還有權(quán)要求出票人賠償支票票面金額2％的賠償金；以騙取財物為目的的，出票人還將被追究刑事責(zé)任。人民銀行將在今年底前建成支付信用信息查詢系統(tǒng)，將包括支票違規(guī)信息在內(nèi)的支付信用信息統(tǒng)一納入征信體系，供銀行和企業(yè)、社會公眾依法進行查詢。對于存在簽發(fā)空頭支票等不良信用記錄的單位和個人，將大大降低其信用等級，對情節(jié)嚴(yán)重的出票人，銀行業(yè)金融機構(gòu)還可依法停止為其辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
新聞鏈接：什么是全國支票影像交換系統(tǒng)？
全國支票影像交換系統(tǒng)是指運用影像技術(shù)將實物支票轉(zhuǎn)換為支票影像信息，通過計算機及網(wǎng)絡(luò)將支票影像信息傳遞至出票人開戶銀行提示付款的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，它是中國人民銀行繼大、小額支付系統(tǒng)之后建設(shè)的又一重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。影像交換系統(tǒng)可以處理銀行機構(gòu)跨行和行內(nèi)的支票影像信息交換，其資金清算通過中國人民銀行覆蓋全國的小額支付系統(tǒng)處理。支票影像業(yè)務(wù)的處理分為影像信息交換和業(yè)務(wù)回執(zhí)處理兩個階段，即支票收款人開戶銀行通過影像交換系統(tǒng)將支票影像信息發(fā)送至出票人開戶銀行提示付款；出票人開戶銀行審核無誤后將款項通過小額支付系統(tǒng)支付給收款人開戶銀行。
人民銀行解讀關(guān)于改進個人支付結(jié)算服務(wù)的通知 通知全文
為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，滿足公眾日益增長的金融服務(wù)需要，進一步提高銀行支付結(jié)算服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，有效解決辦理銀行業(yè)務(wù)排隊等候時間過長的問題，中國人民銀行日前發(fā)布了《關(guān)于改進個人支付結(jié)算服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ繁局喕掷m(xù)、便利操作、規(guī)范管理的原則，就改進個人支付結(jié)算服務(wù)、提升個人支付結(jié)算服務(wù)水平和加強支付結(jié)算業(yè)務(wù)管理對人民銀行分支機構(gòu)和商業(yè)銀行提出了明確要求。
央行副行長蘇寧強調(diào)要繼續(xù)大力推進支付體系建設(shè)
中國人民銀行支付結(jié)算工作會議于3月1日至2日在福建廈門召開。人民銀行副行長蘇寧出席會議并講話。蘇寧強調(diào)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，增強責(zé)任感、使命感，繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，切實履行職責(zé)，進一步加快推進我國支付體系建設(shè)。
全國支票影像交換系統(tǒng)在國內(nèi)部分地區(qū)試點運行
(資料圖片)
中國人民銀行2006年12月18日稱，央行建設(shè)的全國支票影像交換系統(tǒng)（ＣＩＳ）即日起開始在北京、天津、上海、廣東、河北和深圳試點運行，試點地區(qū)之間企事業(yè)單位和居民個人簽發(fā)的支票可以互通使用。央行副行長蘇寧表示，這個系統(tǒng)的試點運行是我國支付體系建設(shè)的又一項重要進展，對促進京津冀、長三角、珠三角三大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮積極作用，并為我國支票實現(xiàn)全國通用積累經(jīng)驗。
蘇寧在京考察全國支票影像交換系統(tǒng)試點運行情況
2006年12月18日，中國人民銀行副行長蘇寧、行長助理易綱在北京考察了全國支票影像交換系統(tǒng)試點運行情況。自即日起，中國人民銀行建設(shè)的全國支票影像交換系統(tǒng)（CIS）開始在北京、天津、上海、廣東、河北、深圳六?。ㄊ校┰圏c運行，六?。ㄊ校┲g企事業(yè)單位和居民個人簽發(fā)的支票可以互通使用。該系統(tǒng)的運行對促進京津冀、長三角、珠三角三大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮積極作用，并為我國支票實現(xiàn)全國通用積累經(jīng)驗。這是我國支付體系建設(shè)的又一項重要進展。
河南:6月25日開通CIS系統(tǒng) 個人支票可在全國流通
記者從中國人民銀行鄭州中心支行獲悉，從６月２５日起，全國支票影像交換系統(tǒng)（ＣＩＳ系統(tǒng)）正式在河南省開通，屆時河南省各銀行業(yè)金融機構(gòu)都可以通過ＣＩＳ系統(tǒng)受理全國各地簽發(fā)的支票，河南省企事業(yè)單位和居民簽發(fā)的支票也可以在全國范圍內(nèi)流通使用。
