記者從國土資源部地質(zhì)勘查司獲悉，自《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》下發(fā)后，各地日益加強(qiáng)了本地區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)管理。
一是落實(shí)地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，健全地質(zhì)勘查行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。其中，廣東省和陜西省成立了由國土資源廳長任組長、主管廳領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)處室參加的省地質(zhì)勘查行業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。天津、山西、浙江、江西、廣西等?。▍^(qū)、市）分別指定一位國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)管理工作。江西、河南、山西、陜西等省擬建立并完善地質(zhì)勘查行業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度及聯(lián)席會(huì)議制度。
二是調(diào)研地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展?fàn)顩r。各?。▍^(qū)、市）通過發(fā)放調(diào)查表、召開座談會(huì)、到基層實(shí)地調(diào)研等方式，全面調(diào)查本地區(qū)、本系統(tǒng)地勘單位基本情況。截至6月18日，全國已有28個(gè)?。▍^(qū)、市）將地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查表上報(bào)國土資源部，其中9個(gè)?。▍^(qū)、市）提交了改革發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告。
三是推進(jìn)地質(zhì)勘查單位各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至6月18日，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江等23?。▍^(qū)、市）上報(bào)了地質(zhì)勘查單位優(yōu)惠政策落實(shí)情況。初步調(diào)查表明，對涉及國撥地勘費(fèi)、礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)、基本建設(shè)、房改、稅收、社會(huì)保障體系建設(shè)等扶持地勘單位改革的政策，各?。▍^(qū)、市）積極推進(jìn)落實(shí)，一些省（區(qū)）還另外出臺了一些優(yōu)惠政策。如：內(nèi)蒙古自治區(qū)免征地勘單位處置原國有劃撥土地現(xiàn)有存量中可利用土地資產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用，收益用于沖抵改革成本或轉(zhuǎn)增國家資本金。將隸屬于地勘單位的各類學(xué)校實(shí)行屬地管理，將離退休人員經(jīng)費(fèi)單列管理，并全部進(jìn)入自治區(qū)財(cái)政醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌。江蘇省規(guī)定土地開發(fā)整理和礦山環(huán)境治理在項(xiàng)目安排上向省屬地質(zhì)勘查隊(duì)伍傾斜，加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)地方留成部分用于地勘項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的比重。
四是定期發(fā)布地質(zhì)勘查成果信息。目前，已有天津、山西、上海、江蘇、安徽、江西、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、青海、寧夏、新疆等15個(gè)?。▍^(qū)、市）報(bào)送了2006年度地質(zhì)勘查成果通報(bào)，其中天津、江蘇、安徽、廣東、陜西、新疆等6個(gè)?。▍^(qū)、市）成果信息已向社會(huì)發(fā)布。
五是健全地質(zhì)勘查市場準(zhǔn)入機(jī)制。山西、江蘇、青海等省計(jì)劃建立全省地質(zhì)勘查資質(zhì)管理系統(tǒng)，將各類地質(zhì)勘查資質(zhì)單位人員按專業(yè)、年齡、學(xué)歷、職稱、從業(yè)經(jīng)歷、主要業(yè)績等備案，并進(jìn)行登記，以全面掌握情況。四川省計(jì)劃落實(shí)地質(zhì)勘查資質(zhì)升降級制度。
六是加強(qiáng)對地質(zhì)勘查市場的引導(dǎo)與監(jiān)督。山東、海南等省計(jì)劃建立勘查資質(zhì)單位執(zhí)業(yè)檔案，對省內(nèi)各資質(zhì)單位的從業(yè)能力及業(yè)績進(jìn)行評議，將其執(zhí)業(yè)行為、信譽(yù)情況、抽查評議結(jié)果、社會(huì)投訴及其違規(guī)行為等情況記入執(zhí)業(yè)檔案。湖南制定了《湖南省地質(zhì)勘查單位信用信息管理辦法》，計(jì)劃系統(tǒng)采集地勘單位承擔(dān)國家出資項(xiàng)目、商業(yè)性勘查項(xiàng)目等工作的成果質(zhì)量、誠信情況，定期在網(wǎng)上公布。
七是制定地質(zhì)勘查規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，已有山西、黑龍江、江蘇、安徽、福建、山東、湖北、湖南等18個(gè)?。▍^(qū)、市）的地質(zhì)勘查規(guī)劃報(bào)國土資源部通過預(yù)審批復(fù)，其中北京、四川等省、市地質(zhì)勘查規(guī)劃已發(fā)布實(shí)施，青海省等正在依據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步完善全省勘查項(xiàng)目庫，海南省等計(jì)劃開展地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，明確地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展方向。
此外，在完善地質(zhì)勘查行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、強(qiáng)化行業(yè)信息服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)交流聯(lián)系以及制定政策措施等方面，各地進(jìn)行了積極的探索。
地質(zhì)勘查工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的先行性、基礎(chǔ)性工作。近年來，我國地質(zhì)勘查工作得到了長足發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，2006年全國地質(zhì)勘查投入415億多元，地質(zhì)勘查工作不斷得到加強(qiáng)，地質(zhì)找礦和地質(zhì)科研捷報(bào)頻傳。
加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理是國土資源部門的重要職責(zé)。早在國土資源部組建的“三定”方案中就明確，國土資源部門要“依法實(shí)施地質(zhì)勘查行業(yè)管理”。去年年初出臺的《國務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》中強(qiáng)調(diào)，“國務(wù)院和省級國土資源管理部門要認(rèn)真履行地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能”。
地質(zhì)勘查行業(yè)管理是對從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的規(guī)則和行為進(jìn)行調(diào)控、規(guī)范和監(jiān)督管理，目的是為了增強(qiáng)地質(zhì)勘查的資源保障能力和服務(wù)功能，促進(jìn)地質(zhì)勘查工作更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。相信隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，國土資源部門一定能更好地履行地質(zhì)勘查行業(yè)管理職責(zé)?！幒?(記者 丁全利)
