2006年，全國工商行政管理機(jī)關(guān)共查處侵害消費者權(quán)益案件14.59萬件，案值91998.86萬元；查處制售假冒偽劣商品案件11.12萬件，案值178542萬元。全國工商行政管理機(jī)關(guān)在食品安全專項整治中，共出動執(zhí)法人員560萬人次，檢查重點食品市場1.6萬個，檢查食品經(jīng)營主體1040萬戶次，取締無照經(jīng)營15.18萬戶，吊銷營業(yè)執(zhí)照4629戶，查處制售假冒偽劣食品案件6.8萬件，搗毀制售假冒偽劣食品窩點5900個，移送司法機(jī)關(guān)處理案件48件，對1. 55萬噸不合格食品實施了退市，有效規(guī)范了食品經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為，有力促進(jìn)了食品市場經(jīng)營秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，切實保護(hù)了消費者的合法權(quán)益?，F(xiàn)將全國工商行政管理機(jī)關(guān)查處的食品安全違法案件和侵害消費者權(quán)益案件部分案例予以公布。
二○○六年工商行政管理機(jī)關(guān)查處食品安全違法案例
國家工商行政管理總局
1. 天津市工商局河西分局查處違法花生油案
2. 吉林省工商局查處倒賣陳化糧案
3. 山西省太原市工商局查處銷售不合格熟肉制品案
4. 內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗工商局查處銷售假冒牛初乳案
5. 江西省九江市潯陽區(qū)工商局查處銷售不合格腐竹案
6. 山東省高唐縣工商局查處制售假冒乳品案
7. 重慶市大渡口區(qū)工商分局查處制售不合格豬大腸案
8. 甘肅省隴南市武都工商分局查處制售假冒白酒案
9. 北京市工商局石景山分局查處非法經(jīng)營鮮肉案
10. 新疆自治區(qū)吐魯番市工商局查處銷售不合格方便面案
天津市工商局河西分局查處違法花生油案
2006年2月，天津市工商局河西分局接到舉報，稱北京某糧油有限公司2005年8月30日生產(chǎn)的壓榨一級花生油摻假。該分局執(zhí)法人員立即對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，當(dāng)場查扣倉庫內(nèi)存放的涉嫌違法花生油478桶。
經(jīng)查，北京某糧油有限公司當(dāng)日生產(chǎn)的“配料100%花生油”是色拉油、花生油兩種混合成的，但當(dāng)事人擅自在每桶的外包裝貼上壓榨一級、配料100%花生油的標(biāo)簽。該批次花生油經(jīng)檢驗“脂肪酸組成、折光指數(shù)和相對密度不符合GB1534-2003《花生油》標(biāo)準(zhǔn)要求”，而且不是100%花生油。北京某糧油有限公司的行為屬于對產(chǎn)品質(zhì)量、制作成分進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)消費的違法行為。
天津市工商局河西分局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷售，召回已售商品，消除影響，并處5萬元罰款。
吉林省工商局查處倒賣陳化糧案
2006年2月， 吉林省工商局執(zhí)法人員根據(jù)有關(guān)線索,在糧食市場檢查中查處一起倒賣陳化糧案。
經(jīng)查，當(dāng)事人昆明市某飼料有限責(zé)任公司于2005年度在吉林省竟拍41469噸陳化水稻，其中由某市糧庫出庫1000噸，運往遼寧燈塔等地加工出售；由吉林市某糧庫出庫429.54噸，運到遼中縣楊士崗鎮(zhèn)某糧谷加工廠加工銷售。當(dāng)事人的上述行為，違反了國家發(fā)改委、財政部、國家工商行政管理總局、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于《陳化糧處理若干意見》的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了倒賣陳化糧的違法行為。
吉林省工商局依據(jù)根據(jù)《糧食流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止倒賣陳化糧的違法行為，并處罰款25萬元。
山西省太原市工商局查處銷售不合格熟肉制品案
2006年4月, 山西省太原市工商局執(zhí)法人員在食品安全專項整治中，查處了一起銷售不合格熟肉制品案。
經(jīng)查，當(dāng)事人某食品公司在太原設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)，專門生產(chǎn)某某牌波蘭烤腸、蒜蓉烤腸等五個品種，經(jīng)檢驗判定均為不合格產(chǎn)品。截止到查獲時，該公司已向太原市場供應(yīng)熟肉制品300余件，價值3萬余元。
太原市工商局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，立即對太原市場同類不合格產(chǎn)品予以下架和封存，并依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款7萬元，銷毀下架封存的熟肉制品。
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗工商局查處銷售假冒牛初乳案
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗工商執(zhí)法人員在2006年“五·一”節(jié)日市場檢查過程中，立案查處了一起銷售假冒馳名商標(biāo)牛初乳案。
經(jīng)查，當(dāng)事人李某于2006年4月16日從一輛送貨車上購進(jìn)某馳名商標(biāo)牛初乳飲料1016件，每件進(jìn)價10.80元,以每件12.5元的價格銷往偏遠(yuǎn)的農(nóng)村牧區(qū)，至案發(fā)時已銷售一空。經(jīng)某馳名商標(biāo)所有人鑒定確認(rèn)：該批商品屬于假冒商標(biāo)商品。這批商品是包頭市某保健品有限責(zé)任公司及其委托的其他公司，在未經(jīng)某馳名商標(biāo)所有人同意和授權(quán)的情況下擅自生產(chǎn)的。
阿魯科爾沁旗工商局依據(jù)《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人李某停止違法行為，并處罰款25400元。
江西省九江市潯陽區(qū)工商局查處銷售不合格腐竹案
2006年6月,江西省九江市潯陽區(qū)工商局執(zhí)法人員在食品安全專項整治中，查處了一起銷售不合格腐竹案。
經(jīng)查，當(dāng)事人羅某為九江市黃氏批發(fā)市場個體工商戶， 2006年6月下旬從南昌購進(jìn)江西省某公司生產(chǎn)的同一批次兩種牌子的腐竹，分別是“嘉佳”牌腐竹540袋，“福昌”牌腐竹500袋，合計1040袋，貨值“嘉佳”牌腐竹每袋10斤，購進(jìn)價是每袋21元，計11340元?！案２迸聘衩看?斤，購進(jìn)價是每袋19元，計9500元，金額20840元。運回九江后，正準(zhǔn)備銷售時，被工商執(zhí)法人員以銷售的腐竹涉嫌有質(zhì)量問題查獲，經(jīng)九江市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所對該批腐竹抽樣檢驗，結(jié)果為不合格產(chǎn)品。
九江市潯陽區(qū)工商局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人羅某立即停止違法行為，沒收不合格腐竹分別是“嘉佳”牌腐竹540袋，“福昌”牌腐竹500袋，合計1040袋，并處罰款2萬元。
山東省高唐縣工商局查處制售假冒乳品案
2006年10月，山東省高唐縣工商局會同縣公安局根據(jù)群眾舉報，對涉嫌生產(chǎn)假冒兩種馳名商標(biāo)乳品的高唐縣某乳業(yè)公司依法進(jìn)行了突擊檢查，現(xiàn)場查獲假冒兩種馳名商標(biāo)的乳品2000余件，侵權(quán)包裝物一批。
經(jīng)查，高唐縣某乳業(yè)公司自2006年7月開始生產(chǎn)假冒乳品飲料，產(chǎn)品銷往河南、河北等地，非法經(jīng)營額達(dá)到70余萬元。經(jīng)兩種乳品馳名商標(biāo)所有人確認(rèn)，當(dāng)事人制售的上述產(chǎn)品均系假冒。
高唐縣工商局依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，將此案移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。
重慶市大渡口區(qū)工商分局查處制售不合格豬大腸案
2006年10月, 重慶市大渡口區(qū)工商分局根據(jù)群眾舉報,查獲了一起制售不合格豬大腸案。
經(jīng)查，當(dāng)事人重慶某食品有限公司于2006年8月用5噸工業(yè)鹽清洗豬大腸15噸，于2006年9月19日之前以每噸6000元至7000元不等的價格銷售了3噸，剩余12噸存放于凍庫內(nèi)等待銷售。大渡口區(qū)工商分局執(zhí)法人員對存放在凍庫的用工業(yè)鹽清洗的12噸豬大腸進(jìn)行了抽樣檢測，其檢測結(jié)論為不合格。
大渡口區(qū)工商分局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，沒收用工業(yè)鹽清洗的12噸冷凍豬大腸，并處罰款8萬元。
甘肅省隴南市武都工商分局查處制售假冒白酒案
2006年11月7日，按照排查掌握的案件線索，甘肅省隴南市工商局武都分局在武都城關(guān)鎮(zhèn)黑壩社區(qū)查處了一起制售假冒白酒案。
經(jīng)查，6名當(dāng)事人租用民居，購置制假設(shè)備，用低廉的價格購進(jìn)散裝白酒，再利用偽造的商標(biāo)標(biāo)識和收購的各種高檔酒瓶用來生產(chǎn)假冒瓶裝白酒。工商執(zhí)法人員配合當(dāng)?shù)毓踩藛T當(dāng)場抓獲6名涉案人員，并現(xiàn)場查獲包裝完整的假冒國內(nèi)名優(yōu)白酒100多瓶；五糧液、劍南春、金成州、成州接待酒、成州老窖、世紀(jì)金徽等名優(yōu)白酒商標(biāo)標(biāo)識、瓶蓋、包裝盒、裝飾品、包裝箱等4500余套；五糧液、劍南春、金成州、成州接待酒、成州老窖、四星世紀(jì)金徽等名優(yōu)白酒瓶6000余個；紅川特曲、紅川公社、竹茅大曲等低價白酒瓶2000余個，還有制假工具若干，現(xiàn)場查獲的物品貨值達(dá)47000元。根據(jù)從涉案人員住所查獲的發(fā)貨記錄資料和涉案人員的口供初步認(rèn)定，該制售假冒白酒案涉案總值達(dá)170多萬元。
隴南市工商局武都分局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，已將此案移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步處理。
北京市工商局石景山分局查處非法經(jīng)營鮮肉案
2006年12月, 北京市工商局石景山分局執(zhí)法人員在鮮肉市場專項整治中，查處了一起非法經(jīng)營鮮肉案。
經(jīng)查，當(dāng)事人李某于2006年12月24日凌晨，從北京市海淀區(qū)錦繡大地市場肉類批發(fā)大廳外停車場內(nèi)，購進(jìn)沒有正式進(jìn)貨發(fā)票、未經(jīng)檢疫的豬肉7片（共200斤）。購進(jìn)該批豬肉后，當(dāng)事人自己用人力三輪車運到北京市石景山區(qū)模金頂農(nóng)副產(chǎn)品市場內(nèi)的9號攤位，準(zhǔn)備對外銷售時被工商執(zhí)法人員依法扣留。
石景山分局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，沒收其無檢疫票據(jù)的鮮豬肉200斤，經(jīng)營用三輪車一輛，并處罰款5萬元。
新疆自治區(qū)吐魯番市工商局查處銷售不合格方便面案
2006年12月，新疆自治區(qū)吐魯番市工商局根據(jù)自治區(qū)工商局案件督辦的要求，在吐魯番市大河沿火車站查處了一起銷售不合格方便面案。
經(jīng)查，當(dāng)事人孟某于2006年12月22日從河南省輝縣市某方便面廠以每箱14元的價格購進(jìn)了6403箱“強(qiáng)筋”牌康好味紅燒牛肉面，貨值共計108851元。當(dāng)事人孟某于2006年12月25日在吐魯番市大河沿火車站以每箱17元的價格進(jìn)行銷售時被工商執(zhí)法人員查獲。經(jīng)送樣檢測，該批方便面為不合格產(chǎn)品。當(dāng)事人孟某已經(jīng)銷售1620箱，吐魯番市工商局依法對剩余的4783箱不合格方便面予以了扣留。
吐魯番市工商局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人孟某停止銷售不合格產(chǎn)品，沒收尚未銷售的不合格產(chǎn)品“強(qiáng)筋”牌康好味紅燒牛肉面4783箱，并處罰款6萬元。(消費者權(quán)益保護(hù)局提供)
2007年6月4日，一名清真食品安全監(jiān)督員（右）在市場內(nèi)查看。當(dāng)日，北京工商宣武分局牛街工商所聘請十名回族市民為牛街地區(qū)清真食品安全監(jiān)督員，并開始履行職責(zé)。新華社發(fā)
工商總局發(fā)布2007年流通環(huán)節(jié)食品安全整治方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序，國家工商總局近日出臺了《2007年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，2007年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作，要以保障食品市場消費安全為目標(biāo)，堅持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、綜合治理”的原則，集中開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，加大農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度，強(qiáng)化食品安全專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，積極推進(jìn)工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全長效監(jiān)管體系建設(shè)。通過專項整治，使農(nóng)村食品市場及流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題得到有效解決。
重慶市：如區(qū)縣政府對食品安全監(jiān)管不力將被追責(zé)
今年重慶市食品安全專項整治將重點針對社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校。昨日（2月8日）召開的全市食品藥品安全工作會上提出，加大對重點區(qū)域、重點品種的專項整治，嚴(yán)厲查處食品安全違法行為。
山東將建立不合格食品退市制度強(qiáng)化質(zhì)量管理責(zé)任
為強(qiáng)化食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任，山東省今年將建立不合格食品退市制度。根據(jù)近日出臺的今年山東省食品安全專項整治方案，山東將嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照，進(jìn)一步清理和規(guī)范經(jīng)營主體資格，依法取締無證無照經(jīng)營食品行為。同時完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系，健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度，強(qiáng)化日常監(jiān)測和強(qiáng)制檢測，建立不合格食品退市制度，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度，履行食品質(zhì)量責(zé)任，促進(jìn)食品經(jīng)營企業(yè)誠信守法。
