６月６日，河南省政府在鄭州召開河南省加快企業(yè)戰(zhàn)略重組和高新技術產業(yè)發(fā)展工作會議，分析研究當前河南省企業(yè)改革和高新技術產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇，部署促進產業(yè)升級、加快經濟轉型各項工作，推動河南省由工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越。省長李成玉作重要講話；副省長史濟春主持，副省長徐濟超，省長助理、省政府秘書長盧大偉出席會議。
李成玉在講話中強調，在河南省全面提升產業(yè)層次、加快由工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越的新階段，要深入分析研究企業(yè)改革和高新技術產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇，動員各方力量，提高認識，明確目標，搶抓機遇，乘勢而上，以企業(yè)戰(zhàn)略重組和高新技術產業(yè)發(fā)展為突破口，帶動產業(yè)結構優(yōu)化升級，努力實現工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
企業(yè)聯合重組勢頭強效果好
李成玉總結了河南省企業(yè)聯合重組呈現的特點和成效。他指出，隨著經濟社會發(fā)展進入一個新的歷史階段，河南省工業(yè)經濟領域的改革、發(fā)展出現了許多值得認真研究的新情況、新問題。一批企業(yè)大力引進戰(zhàn)略投資者，聯合重組勢頭強勁，不僅促進了企業(yè)規(guī)模快速擴張，而且推進了企業(yè)體制機制創(chuàng)新，大大提升了企業(yè)管理水平和市場競爭力，發(fā)展態(tài)勢和影響超出預期、令人振奮。突出表現在：企業(yè)聯合重組步伐明顯加快。通過引進境內外戰(zhàn)略投資者，先后實施了１９３個重大資產重組項目，吸引資金９８６億元。企業(yè)聯合重組形式多樣。省內外企業(yè)通過股權轉讓、增資擴股、兼并重組、項目合作、上市融資等多種形式、多種途徑，強強合作，強弱聯合，“引進來”，“走出去”，實現了資源優(yōu)化配置和低成本擴張。企業(yè)聯合重組涉及領域更加廣泛。涉及先進制造業(yè)、能源、基礎設施、農副產品加工、高新技術產業(yè)、服務貿易業(yè)等諸多領域。第二產業(yè)是利用外資的主要行業(yè)，所占比重保持在７０％以上。企業(yè)聯合重組加快了技術創(chuàng)新步伐。
一批大中型企業(yè)積極與國內外企業(yè)聯合重組，大力引進先進技術、關鍵設備和管理人才，加強產學研結合，加快集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，突破了一批關鍵技術，促進了高新技術產業(yè)發(fā)展。企業(yè)聯合重組顯著提升了企業(yè)競爭力，推動國有工業(yè)企業(yè)產權制度改革取得實質性進展，提升了企業(yè)管理水平。
李成玉進一步指出，近年來，河南省經濟在宏觀調控背景下實現了又快又好發(fā)展，加大改革開放力度、加快企業(yè)聯合重組發(fā)揮了重要作用。今年1至4月份,河南省規(guī)模以上工業(yè)實現增加值1486.7億元，增長23.6%，增速連續(xù)38個月保持在20%以上；實現利潤419.4億元，增長76.1%，增速連續(xù)16個月保持在70%以上。工業(yè)經濟快速發(fā)展的關鍵在于：一是必須堅持以工業(yè)化為核心，不斷做大做強工業(yè)經濟。二是必須堅持深化改革，著力創(chuàng)新體制機制。三是必須堅持突出重點、分類指導。四是必須堅持人才是第一資源的觀念，充分發(fā)揮企業(yè)家的作用。五是必須堅持開放、開明，積極為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
認清形勢順應潮流加快發(fā)展
李成玉深入分析了加快企業(yè)聯合重組和高新技術產業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢。他指出，要充分認識以跨國公司生產要素加速流動為主要特征的經濟全球化趨勢。要看到跨國公司在發(fā)展上，產業(yè)轉移層次不斷提高，本土化趨勢更加明顯，投資方式日趨多樣化，服務業(yè)成為新的投資熱點。要充分認識以高新技術產業(yè)發(fā)展為主導的科技進步趨勢。當前，科技進步成為現代經濟增長的主要源泉，科學、技術、生產的一體化趨勢明顯，科技全球化深入發(fā)展，科技進步成為推動產業(yè)結構升級的強大動力。要充分認識河南省企業(yè)聯合重組與高新技術產業(yè)發(fā)展面臨的重大機遇。國家實施促進中部崛起戰(zhàn)略的政策效應開始顯現，宏觀調控為企業(yè)聯合重組和高新技術產業(yè)發(fā)展提供了動力，東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移步伐加快，這些都為加快企業(yè)聯合重組和高新技術產業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇和條件。同時我們要清醒認識河南省企業(yè)聯合重組與高新技術產業(yè)發(fā)展存在的突出障礙和問題。目前，河南省企業(yè)聯合重組總體上還處于被動、自發(fā)狀態(tài)，高新技術產業(yè)發(fā)展水平也比較低，與先進省市相比還存在明顯差距和不足，大型企業(yè)的競爭力還不夠強，引進戰(zhàn)略投資者的數量不多、層次不高。思想有待進一步解放，發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化。因此，要認清形勢，順應潮流，切實提高對加快企業(yè)聯合重組和高新技術產業(yè)發(fā)展的認識，強化機遇意識和責任意識，增強緊迫感、使命感，順勢而為，乘勢而上，切實解決存在的突出矛盾和問題，采取有效措施，大力推動企業(yè)聯合重組和高新技術產業(yè)發(fā)展，著力推進工業(yè)化進程。
突出重點順勢助推做大做強
會議指出，當前和今后一個時期，是河南省工業(yè)經濟由數量擴張為主向數量擴張與質量提升并重、以質量提升為主轉變的關鍵階段。會議提出河南省突出抓好企業(yè)聯合重組和高新技術產業(yè)發(fā)展工作的基本思路和目標：要按照規(guī)?；?、集約化、國際化要求，以做大做強企業(yè)、提升工業(yè)整體素質和競爭力為目標，進一步加快改革開放步伐，大力引進戰(zhàn)略投資者，加快企業(yè)聯合重組，加快高新技術產業(yè)發(fā)展，增強自主創(chuàng)新能力，培育競爭新優(yōu)勢，帶動產業(yè)升級和經濟轉型，促進河南省由工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越。力爭用五年時間，培育主營業(yè)務收入超500億元的企業(yè)五至八家，超100億元的企業(yè)50家以上，國內行業(yè)領軍企業(yè)明顯增加，產業(yè)集中度明顯提高；主營業(yè)務收入超百億元的高新技術企業(yè)10家以上，超10億元的高新技術企業(yè)80家以上，超億元的高新技術企業(yè)500家以上，躋身國內高新技術產業(yè)發(fā)展先進行列和中西部地區(qū)第一方陣。
為此，李成玉強調，要突出抓好以下重點工作：一要大力引進國內外戰(zhàn)略投資者。要突出重點產業(yè)、重點企業(yè)和重點區(qū)域，以制造業(yè)為主攻方向，把重點放在世界500強、中國500強和省外優(yōu)勢企業(yè)上，在煤化工、裝備制造、鋼鐵、紡織服裝、醫(yī)藥、建筑和現代服務業(yè)等領域，要通過與國內外優(yōu)勢企業(yè)進行強強聯合、兼并重組，迅速提升技術水平，增強資本實力，擴大產業(yè)規(guī)模，提升市場競爭力。二要大力推動省內企業(yè)的聯合重組。要重點推進省管34戶大型國有企業(yè)的國有資本進一步向優(yōu)勢產業(yè)、基礎產業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)等領域集中，強力推動企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、做大做強。三要加快發(fā)展高新技術產業(yè)。要把發(fā)展高新技術產業(yè)作為企業(yè)聯合重組的重要目標和著力點，通過聯合重組獲取核心關鍵技術、培育創(chuàng)新隊伍、增強研發(fā)能力，努力把競爭優(yōu)勢從制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計等前端業(yè)務延伸。要強化優(yōu)勢領域核心技術突破，大力推進企業(yè)研發(fā)中心建設，積極推進產學研結合。四要大力推動產業(yè)集聚化發(fā)展。要充分利用河南省產業(yè)帶、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等載體，通過聯合重組、招商引資等措施，提升產業(yè)集聚化水平。要大力發(fā)展產業(yè)帶，培育產業(yè)集群，發(fā)展園區(qū)經濟。五要著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要加大政策支持力度，下力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立健全政策支持體系，為企業(yè)并購重組和高新技術產業(yè)發(fā)展提供良好服務。要積極引導企業(yè)重組行為，堅持企業(yè)自愿、政府推動、市場運作的原則，不搞強迫命令，不搞“拉郎配”，走實質性、緊密性結合的路子。
省直有關部門、金融單位、大專院校和科研單位主要負責同志，各省轄市市長和骨干企業(yè)負責人出席會議。（記者王磊朱殿勇）
