5月29日,交通部組織的交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)在京召開,來自交通行業(yè)內(nèi)外的有關(guān)專家共聚一堂,深入探討我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對交通的影響,分析交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型和走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展之路的重大問題,從不同層面和角度提出了推進(jìn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議和意見。交通部部長李盛霖,副部長翁孟勇、黃先耀到會(huì)并與與會(huì)專家進(jìn)行了交流。
應(yīng)邀出席會(huì)議的國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦、清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼分別從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)分析了我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、交通發(fā)展與轉(zhuǎn)型等重大戰(zhàn)略問題,提出了交通轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的關(guān)鍵性矛盾及應(yīng)對政策建議。江蘇省交通廳副廳長李先友、上海國際港務(wù)集團(tuán)副總裁包起帆、武漢理工大學(xué)教授董明望、北京市交通委員會(huì)副主任劉小明、交通部科學(xué)研究院總工程師周曉航分別結(jié)合各自領(lǐng)域的實(shí)踐,就推進(jìn)交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑和工作重點(diǎn)提出意見和建議。
翁孟勇在會(huì)議總結(jié)中強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步深化對交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略背景的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對交通發(fā)展提出了新的要求,交通部黨組提出了新時(shí)期努力做好“三個(gè)服務(wù)”、推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的總要求,要加快交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。交通作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新形勢的觀念、習(xí)慣、體制、機(jī)制的過程,就是落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”、推動(dòng)交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。在發(fā)展理念上,更加注重以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;在發(fā)展模式上,更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),走資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展道路;在發(fā)展內(nèi)容上,從注重建設(shè)向注重建設(shè)、運(yùn)輸和服務(wù)并重發(fā)展,促進(jìn)量的增加和質(zhì)的提升;在發(fā)展方式上,更加注重效率與公平并重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域交通發(fā)展;在發(fā)展動(dòng)力上,更加注重依靠創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型、效益型增長。
翁孟勇指出,交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型是交通發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是被動(dòng)發(fā)展向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。交通轉(zhuǎn)型發(fā)展中要把握好兩個(gè)重大關(guān)系和四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
兩個(gè)重大關(guān)系包括:一是交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系,做好“三個(gè)服務(wù)”、加快交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是發(fā)展,我們需要的不但是質(zhì)量、效益、規(guī)模、速度相協(xié)調(diào)的發(fā)展,而且要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求,促進(jìn)交通更好更快發(fā)展。二是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸不但具有基礎(chǔ)性作用,還體現(xiàn)出了很強(qiáng)的先導(dǎo)性,可以引導(dǎo)生產(chǎn)力布局。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)性更加突出?,F(xiàn)代交通運(yùn)輸屬性是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性并存,而且隨著現(xiàn)代物流及服務(wù)貿(mào)易的全球化,交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)性功能將更加突出。交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)型。
四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括:一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)以生產(chǎn)增長為導(dǎo)向的發(fā)展向以服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向的發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是轉(zhuǎn)變增長方式,走資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)由外延式的粗放型增長向內(nèi)涵式的集約型增長轉(zhuǎn)變;三是提高創(chuàng)新能力,走以創(chuàng)新促發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變;四是強(qiáng)化行業(yè)管理,建設(shè)服務(wù)型政府,全面提升行業(yè)管理和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)從被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
翁孟勇希望各界專家和全行業(yè)共同努力,在理論和實(shí)踐中進(jìn)一步思考交通產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型問題,為交通更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造出更多經(jīng)驗(yàn)和成果。
研討會(huì)由交通部總工程師周海濤主持,有關(guān)專家、交通部有關(guān)司局、部分省(區(qū)、市)交通廳、科研院所、高等院校、企業(yè)、協(xié)會(huì)等百余名有關(guān)人士到會(huì)交流、研討。