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衛(wèi)生部發(fā)布06年職業(yè)病報告情況和職業(yè)病危害形勢
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年04月29日   來源:衛(wèi)生部網(wǎng)站

    一、2006年全國職業(yè)病報告情況

    2006年,根據(jù)全國29個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報告(缺陜西,不含西藏),共診斷各類職業(yè)病11519例,其中塵肺病8783例,占診斷職業(yè)病病例總數(shù)的76.25%,急、慢性職業(yè)中毒分別為467例和1083例,各占診斷職業(yè)病病例總數(shù)的4.05%和9.40%。2006年職業(yè)病報告具有以下特點:1、塵肺病例比例增加,發(fā)病時間縮短。2006年診斷塵肺病病例比例較2005年提高了1.44個百分點。2006年診斷塵肺病例接觸粉塵時間不足10年的占診斷塵肺病例總數(shù)的22.62%,其中不足5年的占11.04%,不足2年的占1.57%。2、急性職業(yè)中毒以一氧化碳和硫化氫中毒為主,主要分布在煤炭行業(yè)和輕工行業(yè);慢性職業(yè)中毒以鉛及其化合物和苯中毒為主,主要分布在輕工、有色金屬、冶金、電子和機械行業(yè)。3、未成年工職業(yè)健康損害嚴重。2006年報告的職業(yè)病病例中有643例為未滿18歲的未成年工,其中621例為塵肺病患者。4、報告職業(yè)病例數(shù)居前三位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和建材行業(yè),分別占總病例數(shù)的40.92%、12.85%和6.45%。

    二、全國職業(yè)病危害形勢及特點

    我國職業(yè)病危害形勢十分嚴峻,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

    (一)接觸職業(yè)病危害人數(shù)多,患病數(shù)量大。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2006年全國累計報告職業(yè)病676,562例,其中:塵肺病累計發(fā)病616,442 例,死亡146,195例,現(xiàn)患470,247例;近15年平均每年新發(fā)塵肺病人近1萬例。1991至2006年累計發(fā)生中毒38,412例,其中:急性中毒21,482例,慢性中毒16,930例;其他職業(yè)病21,708例。中國疾病預防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所的專家們估計,在今后若干年我國的職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢。目前的職業(yè)病報告不能反映職業(yè)病發(fā)病的實際情況。

    (二)職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害重。從煤炭、冶金、化工、建筑等傳統(tǒng)工業(yè),到汽車制造、醫(yī)藥、計算機、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)都不同程度存在職業(yè)病危害。我國職業(yè)病名單規(guī)定的職業(yè)病涉及粉塵、急慢性化學中毒、職業(yè)腫瘤、職業(yè)傳染病等10大類115種,職業(yè)病危害因素分類目錄確定的工業(yè)生產(chǎn)中常見職業(yè)病危害因素達133種。我國各類企業(yè)中,中小企業(yè)占90%以上,吸納了大量勞動力,特別是農(nóng)村勞動力。職業(yè)病危害也突出地反映在中小企業(yè),尤其是一些個體私營企業(yè)。

    (三)職業(yè)病危害流動性大、危害轉(zhuǎn)移嚴重。在引進境外投資和技術(shù)時,一些存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)企業(yè)和工藝技術(shù)由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移。與此同時,境內(nèi)也普遍存在職業(yè)危害從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移的情況。我國有近2億農(nóng)業(yè)勞動力,其中相當部分人從事有毒害作業(yè)。由于勞動關(guān)系不固定,農(nóng)民工流動性大,接觸職業(yè)病危害的情況十分復雜,其健康影響難以準確估計。

    (四)職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點,其危害往往被忽視。慢性職業(yè)病特別是塵肺病和有些化學中毒的潛伏期較長,一旦發(fā)病往往難以治療,病死率高。以塵肺為例,潛伏期可長達數(shù)年甚至十數(shù)年,近年來在一些地方屢屢發(fā)生的塵肺病、正己烷中毒、三氯甲烷中毒、二氯乙烷中毒、鎘中毒等群發(fā)性職業(yè)病事件還造成了惡劣的社會影響。農(nóng)民工家庭因職業(yè)病致貧、返貧的現(xiàn)象在一些地區(qū)大量存在,職業(yè)病危害問題已經(jīng)成為影響社會和諧的公共衛(wèi)生問題和社會問題。

 
 
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